Журнал Берлинский Телеграф

Конфликт в Карабахе и роль Германии

В течение последних двадцати с лишним лет в Нагорном Карабахе в большей или меньшей степени соблюдалось соглашение о перемирии. Но в начале апреля этого года боевые действия возобновились с невиданной доселе ожесточенностью – и именно в тот год, когда в ОБСЕ ответственность за урегулирование конфликта несет Германия.

В связи с данной ситуацией «Берлинский телеграф» решил осветить историю конфликта и поговорить о его причинах.

Что произошло?

Результат столкновения очевиден: оно кончилось ничем. После того, как азербайджанские войска захватили часть селений, их быстро почти полностью отвоевали карабахско-армянские военные подразделения. Что привело к конфликту? «Азербайджанские войска повели на­сту­пление на Карабах по всему фронту, планируя совершить блицкриг, – и потерпели поражение», – так вкратце описал события 1–2 апреля 2016 года проф. Отто Лухтерхандт (Prof. Otto Luch­terhandt, Ostinstitut Wismar). A д-р Кристоф Бергнер (Dr. Christoph Bergner), депутат бундестага, отвечающий за Кавказский регион в парламентской комиссии по внешним отношениям, считает, что подобный анализ практически невозможен, так как не хватает надежных источников. Дей­ствительно, информация имеется только от сторон, непосредственно вовлеченных в конфликт, – Азер­бай­джана и Республики Арцах (=Карабах). Ну, а много ли правды в военной пропаганде, мы все можем себе прекрасно представить. Фактами можно считать лишь следующее: были бои, в которых погибло более 100 человек с обеих сторон, и по их завершении линия фронта практически не сдвинулась ни в ту, ни в дру­гую сторону.

История конфликта

Индоевропейцы армяне и тюркский народ азербайджанцы никогда не были друзьями. Конкретно спор за Карабах возник из-за решения Сталина от 5 июня 1921 года, в котором этот горный регион, населенный как тогда, так и сейчас преимущественно армянами, был включен в состав новой советской республики Азер­байджан (как и Нахичевань, население которой состояло наполовину из ар­мян и наполовину из азербайджанцев). Причина, возможно, была в том, что Советы на тот момент уже давно имели в Азербайджане прочную базу, в то время как в Армении войска под предводи­тельством борца за независимость Карегина Нжде еще долго оказывали ярост­ное сопротивление Красной ар­мии.

В составе Азербайджана Карабах всегда имел статус автономной республики. Под давлением Москвы обе стороны были вынуждены успокаивать возникающее недовольство, не давая разгореться конфликту. Тем не менее в течение всего советского периода происходила по­степенная тюркизация Карабаха (то же в Нахичевани). В 1988 году Азер­бай­джан забрал у региона статус автономии. В ответ на это руководство Карабаха объявило о присоединении к Армении.

Началась многолетняя война, в результате которой карабахцы, поддерживаемые Арменией, одержали полную победу.

В 1994 году было заключено соглашение о перемирии, и с тех пор ведутся мирные переговоры, которые пока не привели ни к какому результату.

Стороны конфликта и их интересы

Азербайджан

Азербайджан так и не оправился от своего поражения в войне. Он потерял не только населенный армянами Карабах, но и шесть областей, находящихся между Карабахом и Арменией, население которых состояло преимущественно из азербайджанцев. 600 тысяч из них были изгнаны из своих домов и с тех пор проживают в лагерях беженцев в Азер­бай­джане (стоит добавить, что около 350 ты­сяч армян также было изгнано из азербайджанских регионов).

Азербайджан использует высокие доходы от нефтедобычи для вооружения. Президент Алиев с удовольствием упоминает, что оборонный бюджет его страны превосходит бюджет всей Армении. Объявлена цель – отвоевать потерянные области, включая Карабах! Проживающим там армянам делается щедрое предложение – возвращение Карабаху статуса автономии.

Армения

Официально Армения не принимает участие в войне. Однако она играет роль покровителя никем до сих пор не признанной Республики Арцах. Практически вся армия Армении занята охраной Карабаха (Россия при этом охраняет границу с Турцией). После апрельских событий в Карабахе Армения начала массовый призыв добровольцев, и впервые в армию призываются женщины.

Главная цель Армении – сохранение статус-кво. Чем дольше бывшие азербайджанские территории остаются под контролем Карабаха, тем маловероятнее становится их возвращение в состав Азер­бай­джана и возвращение уехавшего населения.

Стоит заметить, что правящая верхушка Армении полностью состоит из карабахских армян.

Республика Арцах (Нагорный Карабах)

Нагорный Карабах, наряду с Придне­стровьем, Абхазией, Южной Осетией и областями Донбасса, является одним из непризнанных, но в реальности независимых государств на территории бывшего Советского Союза.

Интересы карабахцев предельно ясны – сохранить независимость любой ценой. Слишком тяжелы воспоминания о притеснениях со стороны Азербайджана. За­хваченные азербайджанские области Ка­рабах рассматривает в качестве гарантии выживания – и не зря: апрельский блицкриг, возможно, завершился бы иначе, если бы карабахцам пришлось защищаться не только на восточной границе, но и со всех сторон. К тому же, сухопутное сообщение с Арменией необходимо республике для выживания.

Хотя Карабах и является главным участ­ником конфликта, он не фигурирует как таковой ни в новостных лентах, ни в переговорном процессе. Это большая ошибка. Пока представители Карабаха не ся­дут за стол переговоров, никакого продвижения в разрешении конфликта ожидать не приходится.

Другие участники

Россия

Россия играет сложную роль. С одной стороны, это один из важнейших союзников Армении (которая, в свою очередь, остается последним партнером России на южном Кавказе). У нее военныe базы в Армении. С другой стороны, за последние годы Россия продала Азербайджану оружие на многие миллиарды долларов. Правда, сделано это было с условием, что оружие не будет использовано против Армении и Карабаха. Несмотря на это, оно именно так и использовалось. Прекратятся ли поставки теперь?

Хотя Армения очень далека от таких событий, как в Украине или Грузии (даже оппозиция не говорит о разрыве отношений с Москвой), поставки оружия заклятому врагу не могут не вызывать вполне понятного недоумения у армян.

В то же время, Россия выступала до сих пор в качестве главного посредника в конфликте. Роль крайне сложная и многосторонняя. В соответствии с взятой ответственностью, после апрельской эскалации конфликта президент Путин призвал всех участников к сдержанно­сти. Именно Россия способствовала остановке боевых действий и введению нового режима перемирия.

Турция

Турция играет во многом противоположную роль. Она является союзником Азербайджана и поддерживает эту сторону во всех отношениях. В азербайджанском генштабе работают советниками турецкие генералы, турецкие пилоты служат в азербайджанских ВВС. Ар­мянская сторона сообщала о гражданах Турции, обнаруженных среди солдат, по­гибших с азербайджанской стороны.

И в противоположность примирительным призывам Путина, после неудавшейся военной операции Азербайджана президент Эрдоган заявил, что Турция будет поддерживать своих азербайджанских братьев «до конца». До конца чего, он не уточнил.

Некоторые аналитики считают, что за недавнее столкновение ответственность несет турецкое правительство: «Возмож­но, это начало опосредованной войны между Турцией и Россией», – объясняет д-р Уве Хальбах (Dr. Uwe Halbach) из Института международной политики и безопасности (Stiftung Wissenschaft und Politik, Berlin) и добавляет: «Конечно же, все это просто предположения».

Иран

То, что религия не играет главной роли в конфликте, доказывает поведение еще одного соседа – Ирана. Его симпатии совсем не на стороне шиитского Азер­байджана. Напротив, Исламская республика поддерживает хорошие отношения с Арменией. Россия пыталась вовлечь Иран в процесс мирных переговоров, но европейская и американская стороны не проявили к этому интереса.

США

США находятся географически очень далеко от зоны конфликта, но их представление о собственной миссии в качестве мировой державы требует участия во всех конфликтах без исключения. К тому же, Азербайджан – поставщик нефти и друг Турции, их важного союзника. Кроме этого, Азербайджан играет важную стратегическую роль в действиях против Ирана.

С другой стороны, миллион проживающих в США армян – это большая группа избирателей, что не может игнорировать ни один президент. Так что пока все американские инициативы в этом вопросе были не особенно эффективны.

Вполне возможно, что США также заинтересованы в подогревании еще одного военного конфликта в непосредственной близости от границ России.

Германия

Германия в этом году ответственна за миссию ОБСЕ. Правда, немецкая внешняя политика двух последних десятилетий не очень подходит для такой роли. Усилия Германии направлены по большей части на то, чтобы не испортить ни с кем дружеские отношения и не вызвать ни у кого недовольство, и прежде всего у западных партнеров.

Соответственно, и цели Германии в роли председателя ОБСЕ выглядят скромно. «Максимум, что мы можем сделать, – это способствовать созданию атмосферы доверия, – осторожно заявляет депутат бундестага Кристоф Бергнер, – что, тем не менее, является необходимым условием для всего остального».

Проф. Лухтерхандт, с самого начала занимающийся изучением данного конфликта, считает, что этого недостаточно. У него есть конкретные предложения: «Обе армии должны отойти на 15 км каждая, зона конфликта должна быть пол­но­стью освобождена от тяжелого вооружения, и все это под контролем международной группы наблюдателей».

Кажется, что к таким разумным предложениям сегодня никто не хочет прислушиваться. На протяжении всей линии фронта длиной в сотни километров находится всего 6 (!) наблюдателей ОБСЕ. Для сравнения: на востоке Украины их 700.

Автор неоднократно посещал Ар­ме­нию и Карабах

Автор: Мартин Кольманн

chefredakteur

член Союза журналистов Германии 2014 @berlinertelegraphofiziell

Click to listen highlighted text!