Журнал Берлинский Телеграф

Лучшие и худшие паспорта мира 2017

Несмотря на утверждение, что все люди равны, равенство их обрывается в первую же секунду жизни. Родиться в Европе или США – совсем не то же самое, что появиться на свет в Пакистане или Йемене. Именно от места рождения зависит стартовый набор возможностей.

Международная консалтинговая компания Henley & Partners разработала ин­декс гражданств мира (QNI), который пытается ответить на вопрос, чье граж­дан­ство ценнее. Это исследование рассматривает гражданство исключительно с практической точки зрения. Авторы индекса поставили перед собой цель выявить не лучшую страну для проживания, а спектр возможностей, которые предоставляет тот или иной паспорт. Всего было проанализировано 185 гражданств, которые в результате были распределены по четырем категориям качества: от «очень высокого» до «низкого».

10 наиболее привлекательных граж­данств

В результате всех вычислений выяснилось, что лучше всего обладать немецким гражданством. Германия заняла первую строчку индекса, набрав 83,1%. При этом она возглавляет рейтинг последние пять лет. Единственный показатель, по которому ФРГ серьезно уступает конкурентам из верхней части индекса, это сила экономики. Несмотря на ее внушительный размер, по уровню ВВП на душу населения Германия занимает только 20-е место в мире. Зато остальные показатели у лидера рейтинга в полном порядке. Например, по уровню жизни Германия занимает шестое место в мире, а по безопасности и стабильности уступает только Дании. Что касается внешних факторов, то паспорт ФРГ дает право безвизового посещения почти 180 стран мира и широкие возможности релокации. Но на практике люди обычно стремятся попасть в Германию, а не уехать из нее. Состав первой десятки практически не менялся в течение изучаемого периода 2011 – 2016 годов. На текущий момент вслед за Германией в QNI расположились представители Северной Европы – Дания, Финляндия, Норвегия, Швеция и Исландия. Шестую строчку разделили Австрия и Ирландия, а замкнули десятку Франция, Швейцария, Нидерланды и Бельгия. Все вышеперечисленные государства демонстрируют очень высокий уровень жизни, а их граждане могут свободно перемещаться фактически по всей Европе. Именно свобода путешествий и возможности переселения делают страны ЕС лидерами индекса компании Henley & Partners. При этом США, несмотря на все свое экономическое могущество и высокий уровень развития общества, смогли опередить в рейтинге только одного представителя Евросоюза – Хорватию, жители которой имеют полный доступ пока только в 16 европейских стран.

10 наименее привлекательных граж­данств

В подвале индекса гражданств мира сплошь страны, разрываемые военными действиями. Какую страну ни назови, будет очередная горячая точка: Сирия, Пакистан, Эфиопия, Чад, Бурунди, Су­дан, Эритрея, Центральноафриканская Республика, Афганистан и Демократическая Республика Конго. А чуть выше этой десятки расположились Ирак и Йемен.

На последней строчке индекса оказалась Демократическая Республика Конго, набравшая всего 14,3%. В ДРК люди скорее не живут, а выживают. И получается это далеко не у всех. Согласно исследованию, шансов у новорожденного дожить здесь до своего пятилетия в 50 раз меньше, чем у ребенка в Японии или Финляндии. Возможностей покинуть страну прак­тически нет. Это одно из беднейших государств мира по уровню доходов на душу населения, чей рейтинг свободы переселения, согласно данным QNI, равняется нулю.

Паспорт РФ не вошел в топ-50

Россия расположилась в индексе гражданств мира на 60-м месте, набрав в сумме скромные 37,4%. Столько же получили от составителей QNI Китай и Катар. По уровню развития человеческого по­тенциала наша страна не входит в число лидеров и замыкает топ-50 рейтинга ООН, уступая, например, по показателю продолжительности жизни. А с точки зрения финансов Россия, переживающая один кризис за другим, хоть и входит в число крупнейших экономик мира, но по уровню валового национального дохода на душу населения уступает не одному десятку государств. Этот показатель у России по итогам 2015 года составил примерно $22 тыс. в год. Преимущества, которые дает российский паспорт, довольно скромные. Несмотря на количество стран, которые граждане России могут посетить без оформления визы (таких около сотни), львиная их доля – это бывшие республики СССР, страны Юж­ной Америки, представители юго‑во­стока Азии и некоторые страны Аф­рики. Ни одно из этих 100 направлений не входит в число первых стран мира. Россиянам нужна виза, чтобы попасть, например, в США, ЕС, Ав­стралию, Японию и Канаду. Именно поэтому индекс каче­ства стран для путешествий у России довольно низкий и составляет всего 41,31%, говорится в исследовании. А выбор стран, куда россияне могут свободно переселиться, совсем невелик. Если быть точнее, то таких государств во всем мире всего четыре. Это расположенные по соседству Армения, Беларусь, Кыргызстан и Казахстан из группы ка­чества гражданства «среднего уровня». России важно становиться более открытым государством, потому что все визовые соглашения, которые заключает Россия, основаны на принципе взаимозачета. У России это принципиальная позиция, которая не всегда работает в современном мире. Если смотреть на то, как развивается ситуация с визовыми соглашениями, то Россия заключает их в основном со странами третьего мира. Например, американские дипломаты никогда такого делать не будут. Они будут сами приезжать в бедную африканскую страну и говорить о том, что американским гражданам было бы интересно посетить вашу страну без визы, но мы, естественно, открывать границы нашего государства вам не будем. Это позиция силы в политике. У России иной подход. Граждане самых богатых развитых государств, которые могут потратить деньги, в Россию без визы ездить не могут. И это уникальная позиция, потому что по логике привлечение в свою страну граждан из богатых стран перспективнее, чем привлечение граждан из менее богатых и развитых стран.

Гражданство Молдавии: лучшая динамика в СНГ

Несмотря на то, что с момента распада СССР и появления на свет Содружества Независимых Государств прошла уже четверть века, зависимость бывших советских республик от России никуда не делась. Рейтинг восьми стран – членов организации во многом зависит от того, могут ли их граждане беспрепят­ственно переехать и остаться жить в России или нет. До 2016 года такой доступ жителям стран СНГ предоставлялся де-факто. Однако два года назад Россия ужесточила миграционное законода­тельство, оставив право на свободный въезд, работу и проживание в стране только для граждан тех государств, что изначально входили в Таможенный Со­юз (Казахстан и Беларусь). В результате этого шага Кремля рейтинг всех остальных государств СНГ в индексе гражданств мира значительно снизился. При этом Армения и Кыргызстан вошли в список пяти стран с наибольшим падением рейтинга по итогам 2016 года. Гражданство Армении несколько улучшило показатель стабильности и миролюбивости, однако сокращение числа стран для свободного въезда и проживания с трех до одной (теперь это только Кыргызстан) сыграло ключевую роль в снижении рейтинга. То же применительно и к киргизскому гражданству, которое на сегодняшний день дает возможность переехать только в Армению. Но уже со следующего года ситуация для обеих стран изменится в лучшую сторону: войдя в прошлом году в состав Евразийского экономического союза, Ар­мения и Кыргызстан могут рассчитывать на получение права свободного въезда в Россию, Беларусь и Казахстан в са­мое ближайшее время.

Лучше всех среди граждан стран-участ­ниц СНГ себя чувствуют молдаване. За по­следние пять лет индекс паспорта республики вырос на 4,6%, что объясняется введением безвизового режима с Ев­ро­пейским Союзом в 2014 году. Количество направлений, куда молдаване мо­гут от­правиться в путешествие, за эти годы увеличилось на 32 страны, что, в ко­нечном итоге, не могло не отразиться в QNI.

Бразилия лидирует среди стран БРИКС

Появившаяся в 2006 году во время Петербургского экономического форума организация объединила быстроразвивающиеся экономики, на которые приходятся примерно 20% мирового ВВП. Более того, население этих стран насчитывает около 3 млрд человек, то есть почти половину всего человечества. Но, несмотря на свое экономическое могущество, БРИКС не может похвастаться ценностью своих паспортов. Средний показатель пяти стран союза (Бразилии, России, Китая, Индии и ЮАР) уступает среднему значению QNI по всему миру – 36,36 против 38,70. Причин тому несколько. Во-первых, это довольно низкий показатель индекса человеческого развития HDI. Как уже отмечалось вы­ше, Россия в рейтинге ООН занимает только 50-ю строчку, а ее партнеры по БРИКС находятся еще ниже. Так, Бразилия занимает 75-е место, а Китай – 90-е. Во-вторых, ни одна из пяти стран не может похвастаться высоким уровнем общественного порядка и стабильности. Все члены организации значительно уступают в этом компоненте развитым западным странам. И в-третьих, паспорта стран БРИКС довольно скудны как на направления для переезда и работы, так и безвизового посещения стран из верх­ней части рейтинга QNI.

Соединенные Штаты Америки – сверхдержава во всех отношениях. Это первая по величине экономика мира, государ­ство с очень высоким уровнем развития человеческого потенциала и безвизовым режимом почти со всеми странами мира. Но при этом США занимают только 28-ю строку индекса гражданств мира, уступая всем западноевропейским странам, за исключением Хорватии. Дело в том, что американский паспорт сам по себе – это очень ценный актив. Именно поэтому правительство США не спешит давать паспорт каждому приехавшему в страну. Более того, даже проработав здесь несколько лет, мигрант может получить отказ в продлении разрешения на пребывание в стране. Остаться жить в США на долгое время тяжело, а получить американское гражданство еще труднее. Такой строгий подход приводит к тому, что у США практически нет соглашений о свободном проживании ее граждан на территории других государств. Точнее, таких соглашений всего три. Именно поэтому рейтинг свободы проживания США очень низок. Еще один негативный фактор, влияющий на позицию США в ин­дексе – это ядерный арсенал. С ним сложно рассчитывать на высокий рейтинг миролюбивости. Особенно учитывая все те военные конфликты, в которых принимали участие американские войска в последние годы. В итоге Штаты набрали только 63,5% и разместились на 28-й строчке, пропустив вперед и граждан­ство ЕС. Каждый гражданин страны, входящей в состав Европейского Союза, является гражданином ЕС. Но обратное не всегда верно. Гражданство ЕС, введенное в 1992 году подписанием Маастрихтского договора, может быть выдано и жителям третьих стран. Что касается рейтинга, то европейское гражданство входит в число самых ценных в мире. Если исключить из индекса все страны ЕС, то оно окажется на пятом месте, проигрывая только Норвегии, Исландии, Швейцарии и Лихтенштейну. Зато гражданство ЕС ценится выше, чем паспорта США, Австралии, Канады и Японии. Гражданство ЕС дает множество привилегий и гарантирует фактически те же права, что и паспорт любого из государств – членов Евросоюза. Однако между ними есть и существенные различия. И одно из них сильно влияет на итоговый рейтинг этого паспорта. Дело в том, что за пределами ЕС этот паспорт не имеет значения, сравнимого с национальным гражданством одной из стран – членов союза. В первую очередь это касается визового режима. Если, например, граждане стран ЕС могут беспрепятственно попасть в США, то обладатели европейского гражданства такого права не имеют. А значит, у паспортов ЕС и любого национального паспорта стран Евросоюза будет совершенно разный рейтинг свободы путешествий и переселения.

Как правильно выбрать инвестиционное гражданство

Для того чтобы стать гражданином ка­кой-либо страны, не обязательно там родиться. Туда даже можно не переезжать. Были бы деньги, и нужный паспорт найдется. Многие страны предоставляют гражданство или вид на жи­тельство в обмен на инвестиции.

Вена, Австрия

Индекс QNI: 6-е место.

Минимальный объем инвестиций: €6 млн. Граждане Австрии имеют право жить и работать в Евросоюзе. Паспорт дает возможность безвизового въезда в 173 страны, в т.ч. США.

Валетта, Мальта

Индекс QNI: 22-е место.

Минимальный объем инвестиций: €1 млн. Гражданство Мальты дает право на проживание и ведение бизнеса во всех странах Евросоюза. С этим паспортом можно посетить без визы 168 стран.

Никосия, Кипр

Индекс QNI: 25-е место.

Минимальный объем инвестиций: €2,5 млн. Граждане Кипра могут жить и работать в любой стране Евросоюза. Обладателям паспорта доступен безвизовый въезд в 159 государств, включая Канаду.

Подгорица, Черногория

Индекс QNI: 65-е место.

Минимальный объем инвестиций: €500 тыс. Паспорт Черногории позволяет посетить без визы 107 государств, в т.ч. страны Евросоюза, за исключением Великобритании. Ожидаемое присоединение к ЕС также предоставит гражданам права на проживание и ведение бизнеса в странах-участницах союза. Однако правительство республики не признает двойное гражданство.

Кастри, Сент-Люсия

Индекс QNI: 86-е место.

Минимальный объем инвестиций: $200 тыс. Паспорт Сент-Люсии дает возможность безвизового посещения 125 государств (в т.ч. ЕС).

Розо, Доминика

Индекс QNI: 93-е место

Минимальный объем инвестиций: $200 тыс. Обладатели паспорта Доминики получают право безвизового въезда в 119 стран мира, включая государства Евросоюза.

Авторы: Кирилл Сарханянц, Николай Зубов

Click to listen highlighted text!