Foto: Efrem Efre / pexels
Генеральная ассоциация слепых и слабовидящих (ABSV) продолжает борьбу за безопасность пешеходных зон, требуя запрета на парковку электросамокатов на тротуарах. Неудачное судебное заседание в среду из-за формальной ошибки не остановило организацию — теперь она намерена добиваться своего через переговоры с властями или новый иск.
В среду в Административном суде Берлина должно было состояться слушание по иску ABSV к Департаменту транспорта Сената. Ассоциация требовала признать незаконными выданные властями специальные разрешения, которые позволяют компаниям по аренде оставлять электросамокаты на тротуарах в рамках системы «свободного плавания». Однако дело не дошло до рассмотрения по существу — ABSV отозвала иск из-за процессуальной ошибки.
Как пояснила пресс-секретарь суда Анна фон Эттинген, ассоциация подала иск не против того акта. Следовало оспаривать непосредственно выданные разрешения прокатным компаниям, а для этого необходимо было привлечь их самих в качестве ответчиков. Адвокат ABSV Михаэль Рихтер признал, что это вовлекло бы в процесс «несколько дополнительных юридических фирм», с которыми ассоциации, обладающей скромными ресурсами, сложно соперничать.
Несмотря на формальный провал, в ABSV видят в слушаниях позитивный сигнал. «С точки зрения содержания, суд более чем указал, что он думает о специальных разрешениях на использование. Вы не можете просто так выдать такие разрешения, если не проводите оценку рисков и, например, вообще не владеете точными цифрами ДТП», — заявил Рихтер. По мнению ассоциации, городу вовсе не нужны такие разрешения.
Теперь ABSV и Департамент транспорта Сената договорились о попытке внесудебного урегулирования. «Либо мы договоримся в этом году, либо подадим другой, подходящий иск. В этом случае я почти уверен, что мы добьемся успеха», — утверждает адвокат.
Для слабовидящих и слепых людей разбросанные по тротуарам самокаты представляют собой серьезный риск. Исследование, проведенное Ассоциацией пешеходов Fuss e.V., поддерживающей ABSV, показывает масштаб проблемы: 56% самокатов паркуются неправильно при отсутствии стационарных станций. Опасности подвергаются не только люди с ограниченным зрением, но и пожилые пешеходы, родители с колясками.
Однако поставщики услуг аренды, объединенные в «Платформу Shared Mobility» (PSM), утверждают, что их бизнес-модель окажется под угрозой, если гибкая парковка будет запрещена. Оборудование фиксированных станций, по их мнению, сделает использование самокатов менее привлекательным.
ABSV настаивает на отказе от системы «свободного плавания» и переходе к обязательным стационарным станциям приема и возврата, подобным тем, что уже действуют в части района Митте. Если ассоциация права в суде, Сенату придется немедленно запретить парковку самокатов на тротуарах.
На сегодня в Берлине действует 34 200 коммерческих электросамокатов. Власти пытаются регулировать их количество лимитами (19 000 в центре и 24 000 на окраинах) и создали около 500 обязательных парковочных мест. Опыт районных администраций показывает, что на специализированных парковках проблем значительно меньше.
Однако финансирование этих зон ложится в основном на бюджет земли Берлин, причем Сенат недавно сократил соответствующие субсидии на две трети. Как заявил адвокат Рихтер, для достижения мирового соглашения Сенату придется взять на себя чёткие обязательства по расширению сети парковочных мест.
Берлин пока не последовал радикальному примеру Парижа, Мадрида или немецких Гельзенкирхена и Ораниенбурга, где электросамокаты полностью запрещены. Исход переговоров между ассоциацией слепых и городскими властями покажет, сможет ли немецкая столица найти компромисс между удобством мобильности и безопасностью своих пешеходов.