Photo by Blaues Sofa / wikipedia
Три года назад в ФРГ был создан специальный фонд для модернизации армии объёмом €100 млрд — крупнейшее финансирование в истории Бундесвера. Но сегодня, когда Германия вновь обсуждает свою военную готовность, звучит всё больше сомнений: принесла ли «эпохальная перемена» (Zeitenwende) реальные плоды?
С резкой критикой выступил известный военный историк Зёнке Найтцель, опубликовавший в Frankfurter Allgemeine Zeitung статью, где он называет немецкую армию «дисфункциональной» и «нежизнеспособной».
По мнению Найтцеля, Бундесвер не сумел адаптироваться к вызовам современной войны. Характерный пример — провал закупок дронов и современного оборудования, что он объясняет парализующей бюрократизацией в Минобороны: «Руководство вооружённых сил проводит дни, обмениваясь мнениями в рабочих группах».
Сегодня в немецкой армии числится около 180 000 военнослужащих, но, как отмечает историк, меньше половины из них служат в боевых подразделениях. Слишком много управленцев и слишком мало солдат: почти каждый четвёртый военнослужащий — офицер.
Особую критику Найтцель адресует «непропорционально большому числу пожилых штабных офицеров», годами занятых административными задачами. Такая громоздкая структура, по его словам, делает армию «нежизнеспособной» в условиях реальной войны.
Историк видит причины этой проблемы в десятилетиях относительного мира: армия мирного времени вознаграждает «идеально выполненный процесс», а не результат. В таких условиях, считает он, никто не хочет брать на себя ответственность и принимать решения.
Найтцель настаивает на «тотальной перезагрузке» Бундесвера. Министр обороны Борис Писториус, по его мнению, должен не ограничиваться яркими речами о «новых временах», а инициировать глубокую реформу структуры и культуры армии.
Конкретные предложения историка включают:
• сокращение управленческого аппарата: численность командных и несвязанных с войсками подразделений должна быть ограничена 30% от общей численности;
• ликвидацию лишних должностей: около трети нынешних унтер-офицеров и офицеров, занятых в менеджменте, должны уйти;
• адаптацию боевых частей к новым технологиям: «Меньше пехотинцев, больше специалистов по дронам».
Публикация Найтцеля подлила масла в огонь дебатов о том, насколько эффективно расходуются «миллиарды Zeitenwende». В то время как министр Писториус называет модернизацию «делом десятилетия», критики опасаются, что без радикальных структурных перемен Германия рискует остаться с армией, способной лишь «управлять процессами», но не вести современную войну.