Фото: Stephan Baumann/ru.wikipedia.org
«Мы справимся с этой ситуацией, если все будем действовать солидарно, будем держаться сплочённо и оказывать друг другу доверие, в том числе и в стрессовой ситуации», – написал министр здравоохранения ФРГ Йенс Георг Шпан в статье в газете Bild, добавив при этом: «Это возможно. И лучше всего это получится, если действовать сообща. Мы ожидаем увеличение числа заражений, и это приведёт к дополнительным ограничениям в нашей повседневной жизни».
«Это будет особенная Пасха для всех нас… Я очень хочу, чтобы люди связывались друг с другом, по телефону, или с помощью цифровой техники — иными способами, не так, как обычно. Только так мы сможем закрепить достигнутые результаты», – написал в своём обращении к населению Германии в своём твиттере Шпан. «Если нам удастся сохранить эту тенденцию на протяжении всей Пасхи, мы сможем подумать о постепенном возврате к нормальной жизни. Важно, однако, понимать, что это возвращение не будет происходить пошагово — жизнь не станет снова такой, как была, за один день», – предостерёг министр.
Карьерный рост
Йенс Георг Шпан родился 16 мая 1980 года в Ахaус-Оттенштайне округа Боркен на севере Западного Мюнстерланда. Он рос в семье с младшим братом и сестрой. В детстве ему нравилось принимать участие в карнавальных процессиях, и в подростковом возрасте Йенс несколько лет подряд возглавлял это шествие. Воспитанный в традиционных католических традициях, он по сей день обожает карнавалы.
В 15-летнем возрасте Йенс вступает в Молодёжный союз ХДС. Ещё будучи школьником, в 1997 году он вступает в партию ХДС. В 1999 году Шпан успешно завершает учёбу в Епископальной школе Канизиуса в Ахaусе. Его избирают председателем окружного правления Молодёжного союза Германии и членом городского совета города Ахaус. Решив пойти в профессию, Йенс проходит обучение по специальности банковское дело в Westdeutsche Landesbank в Мюнстере, в 2001 году успешно сдаёт экзамены и получает квалификационное свидетельство Торгово-промышленной палаты.
В 2002 году Йенс Шпан впервые становится депутатом бундестага.
В 2003 году он поступил в Хагенский заочный университет, где изучал политологию, совмещая учёбу с работой в бундестаге, в 2008 году он получил степень бакалавра, а в 2017 – магистра искусств.
В 2005 году Йенс становится председателем районного объединения ХДС Боркен с 6500 членами и второй раз переизбирается в бундестаг. В бундестаге он становится заместителем председателя рабочей группы «Здоровье» в парламентской фракции ХДС/ХСС и председателем парламентской фракции ХДС/ХСС в Комитете по вопросам здравоохранения. Он был членом рабочей группы коалиции ХДС/ХСС и СДП, которая подготовила реформу здравоохранения в 2007 году.
С 2009 по 2015 год Йенс Шпан был председделем рабочей группы «Здоровье» и одновременно пресс-секретарём по вопросам политики здравоохранения в парламентской группе ХДС/ХСС. Он является одним из основателей межфракционной группы молодых членов бундестага, которая стремится закрепить межпоколенческую справедливость в качестве государственной цели в Основном законе. Одновременно все эти годы (2009–2015) молодой политик оставался членом районного совета в своём родном районе Боркен.
В 2012 году Йенса Шпана включили в список «40 до 40 — молодые лидеры Европы». Он смог принять участие в программе для новых лидеров в политике и экономике «Young Leader Program», которая является совместным проектом немецкого мозгового центра Atlantic Bridge и Американского совета по Германии (American Council on Germany).
С 14 ноября 2014 года Йенс Шпан является председателем федерального комитета по вопросам здравоохранения в своей партии. В состав комитета входят 40 представителей земельных ассоциаций и объединений ХДС. Комитет вырабатывает позиции партии по политике здравоохранения.
Шпан был действительным членом Комитета по вопросам здравоохранения до июля 2015 года и замещающим членом Бюджетного комитета до 2018 года.
Йенс Шпан — открытый гей. С апреля 2003 года он и немецкий журналист Даниэль Функе официально являются парой. Даниэль Функе работает в издательстве Hubert Burda Media.
22 декабря 2017 года Йенс и Даниэль зарегистрировали официальный брак. Свадебную церемонию, состоявшуюся в замке Борбек в Эссене, провёл глава города Томас Куфен. Шпан и Функе заявили, что могут представить себе приёмных детей в будущем, однако на данный момент времени для этого нет.
Политик не считает, что сексуальная ориентация может помешать его карьере. По его словам, Германия — продвинутая страна. При этом, он также высказывался о влиянии культуры ислама на сложившиеся на Западе ценности. «Больше всего я боюсь, что наша открытость теперь под угрозой — со стороны очень консервативной формы ислама и ультраправых, противодействующих иммиграции — и что нам придётся бороться изо всех сил для того, чтобы сохранить её», — заявлял Йенс.
«Я сочетался браком с моим мужем в декабре, и тот, кто готов в одном предложении сравнить наш брак с инцестом и полигамией, оскорбляет лично меня», — так Йенс Шпан отозвался об Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которая воздержалась от голосования по закону об однополых браках.
Фото: AndreasFriese.de/Techniker Krankenkasse/www.ickr.com
Высшая лига: федеральный министр здравоохранения
На федеральной партийной конференции ХДС в Кёльне в 2014 году Йенс Шпан был избран в президиум ХДС, что, по его словам, способствовало омоложению партии.
В 2018 году Шпан был переназначен в преференции ХДС в Гамбурге с результатом 89% голосов.
С 2015 по 2018 годы он исполнял обязанности парламентского статс-секретаря министерства финансов.
14 марта 2018 года федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер назначил Йенса Шпана на должность федерального министра здравоохранения. Шпан стал самым молодым министром в кабинете Ангелы Меркель. Популярность Йенса в его избирательном округе настолько высока, что, когда он был назначен министром здравоохранения, его сторонники разместили в родном городе политика огромный плакат с надписью: «Время Шпана пришло».
В начале своей работы в новой должности Шпан заявил, что ключевой задачей он считает цифровизацию системы здравоохранения. В Федеральном министерстве здравоохранения он основал собственный департамент по цифровым технологиям, а также Центр инноваций в области здравоохранения (Health Innovation Hub) в Берлине, который должен стать лабораторией идей для использования цифровых технологий в здравоохранении. Подписанный новым министром «Закон о цифровой медицинской модернизации» (Digitale-Versorgungs-Gesetz, DVG) предусматривает целевое использование анонимных медицинских данных для исследований и, впервые в мире, открывает возможность использования мобильных приложений для здравоохранения в системе медицинского страхования.
Цель закона состоит в том, чтобы гарантировать, что застрахованные смогут получать доступ к приёму у врача быстрее и проще. Закон вступил в силу в мае 2019 года и предусматривает расширение каталога услуг медицинского страхования и увеличение минимального времени приёма врачей, а также обязывает медицинские страховые компании предоставить всем застрахованным электронные медицинские карты до 2021 года. Больничные кассы встретили закон с одобрением и назвали его «смелым шагом в будущее».
В 2019 году Йенс Шпан инициировал общенациональные дебаты о будущем донорства органов.
Из-за небольшого количества случаев донорства органов в Европе Шпан предложил провести широкомасштабную реорганизацию в этой сфере. Разработанный министром проект закона о донорстве 16 января 2020 года потерпел неудачу в бундестаге.
В начале пандемии COVID-19, когда первый случай заражения был выявлен в Германии в январе 2020 года, министр здравоохранения заявил, что Германия «хорошо подготовлена». По его настоянию были ограничены поездки в страны с высоким уровнем инфицирования и введено тестирование на коронавирус приезжающих в страну.
«Чем меньшее количество человек одновременно будет заражено, тем лучше наша система здравоохранения сможет с этим справиться. В особенности важно, чтобы в палатах интенсивной терапии в достаточном количестве были места для пожилых людей и больных с хроническими заболеваниями. В этой связи главной задачей является защита уязвимых групп населения», – заявил Йенс Шпан.
Он считает, что коронавирус является «серьёзным вызовом для всего общества».
По его словам, вирус изменит нашу повседневную жизнь.
Министерство здравоохранения слабо отреагировало на поступающие от фармацевтов и производителей медицинского оборудования предупреждения о нехватке средств защиты. Ассоциация врачей Гамбурга жаловалась, что обещанная помощь федерального правительства не выполнена в области закупок средств защиты. После многократных жалоб немецких врачей на отсутствие защитных средств от коронавируса министр объявил о первой поставке десяти миллионов масок. Но после того как шесть миллионов масок исчезли в Кении без следа во время одной из первых поставок, Шпан признал упущения министерства в реакции на большое количество жалоб.
С развитием пандемии он проводил кампанию за ужесточение «Закона о защите от инфекций» (IfSG), который предусматривает расширение полномочий федерального правительства в тех областях которые всегда относились к компетенции федеральных земель. Среди прочего Шпан спровоцировал дебаты о временном разрешении правительственного доступа к мобильным данным для отслеживания местоположения мобильных телефонов населения.
Объявление о претензии на руководство ХДС
29 октября 2018 года Шпан объявил, что будет баллотироваться на пост председателя партии в декабре 2018 года на съезде федеральной партии ХДС. 39-летний Йенс Шпан – самый молодой из потенциальных кандидатов на пост главы ХДС. Как критики, так и сторонники подчёркивают его большие амбиции.
На выборах 7 декабря 2018 года в первом туре он получил 157 голосов (около 15,7%), проиграв Аннегрет Крамп-Карренбауэр и Фридриху Мерцу, которые вышли во второй тур выборов.
25 февраля 2020 года он объявил, что не будет баллотироваться на пост преемника госпожи Крамп-Карренбауэр, а вместо этого поддержит Армина Лашета. Выборы нового председателя партии запланированы на конец 2020 года.
Побочная деятельность и обвинения в лоббизме
С декабря 2009 года по июнь 2015 года Йенс Шпан – член правления Sparkasse Westmünsterland.
С 2006 по 2010 год он был соучредителем лоббистского агентства для фармацевтических клиентов под названием «Politas». В то же время, с 2005 по 2009 год, он занимал пост председателя ХДС в парламентском комитете по здравоохранению и в этой роли участвовал в дебатах по вопросам политики в области здравоохранения, таких как либерализация аптечного рынка. Его деловой партнёр и друг работал в этот период в онлайн-аптеке DocMorris и фармацевтической торговой фирме Celesio, что послужило поводом для обвинений в возможных финансовых конфликтах интересов.
В 2017–2018 годах, уже в период деятельности на посту министра здравоохранения, Шпан вновь подвергся подобным обвинениям, на этот раз из-за его финансового участия в деятельности фирмы Pareton GmbH, которая разрабатывает программное обеспечение для подачи налоговых деклараций. Различные СМИ, политики и Transparency International усмотрели здесь возможный конфликт интересов между его ответственностью за регулирование финансовых технологических компаний в ходе его работы в качестве государственного секретаря в Министерстве финансов и его частного финансового участия в подобной компании.
Политические позиции
В ноябре 2015 года Йенс Шпан опубликовал книгу под названием „Ins Offene“, в которой Борис Палмер, Юлия Клёкнер, Клаус фон Донани, Вольфганг Ишингер, Маркус Зёдер и Маркус Кербер изложили свои взгляды на европейский миграционный кризис с 2015 года. В книге Шпан выступает за более открытую дискуссию по миграционной политике, говорит о «разрушении государства» и в этом контексте критикует политику канцлера Ангелы Меркель в отношении беженцев. Шпан неоднократно явно дистанцировался от правых экстремистских позиций из и подчёркивал своё намерение также действовать против «правого ислама».
В то время как Ангела Меркель открывала двери для сирийских беженцев, Шпан выступал за частичный запрет на ношение паранджи. Он завоёвывал популярность среди немцев своими высказываниями о том, что Германия не подходит для тех, кто заставляет своих жён носить паранджу или никаб. «Нам следовало раньше дать понять, что это исключительная ситуация. Мы все недооценили силу того, как мобильные телефоны и социальные сети могут повлиять на продвижение мигрантов», – говорил Шпан.
Политик заявлял при этом, что не отказывается от помощи беженцам, однако необходимая поддержка должна быть правильно организована.
В июле 2017 года он сказал в интервью газете Welt, что тех, кто приходит «к нам» из арабского культурного пространства, «часто отличают зажатость в вопросах сексуальной морали, неприятие социального равенства мужчин и женщин, неприятие евреев или геев». Иммигрантам придётся
заново изучать жизнь в открытом и свободном обществе, иначе немецкое общество рискует стать более «антисемитским, гомофобским, мачистским и склонным к насилию», чем это было раньше.
Федеральные выборы 2017 года Йенс Шпан назвал «провальными», так как партия потеряла доверие избирателей, в том числе в отношении политики федерального правительства в отношении беженцев. Как министр здравоохранения он высказался в пользу ультразвукового исследования как альтернативы рентгенографии для проверки возраста мигрантов. Возраст влияет на процедуры предоставления убежища и на юстицийное судопроизводство, поэтому необходимо искать способ определять это минимально инвазивным способом.
«У нас есть свобода религии, и в Германии должны быть мечети. Однако интеграция будет успешной, если мусульманские общины будут пониматься как немецкие, а не как, например, турецкие», — сказал Йенс Шпан в интервью изданию Rheinische Post, призывая сделать ислам «немецким». Он высказался за создание обязательных правил для мусульман при интеграции в немецкое общество. По словам Шпана, это означает ряд обязательных условий: мечети не должны финансироваться из-за рубежа, имамы должны получать образование в Германии и говорить по-немецки. Заявление было сделано в ходе очередной Исламской конференции в Германии. Такие конференции являются площадкой для диалога между немецким государством и проживающими в Германии мусульманскими общинами.
Фото: Михаил Ващенко
Ближневосточная политика
Журнал Der Spiegel в статье о Шпане в июле 2019 года назвал его «фанатом Израиля». Йенс Шпан сыграл важную роль в изменении политики Германии на Ближнем Востоке и в 2018 году вместе с министром иностранных дел Хайко Маасом добился того, чтобы Федеративная Республика воздержалась от голосования по палестинской резолюции ВОЗ, а не согласилась с ней, как в предыдущие годы. Резолюция была противоречива, поскольку в ней подчёркивается, что Израиль является единственной виновной стороной в конфликте.
Гомосексуализм – это не болезнь
«Вы должны больше концентрироваться на своих основных вопросах: пастырской заботе, учении веры и на благотворительности», – заявил Йенс Шпан представителям церкви в 2017 году, посчитав, что они слишком часто высказывали свою позицию по социально-политическим вопросам.
Он стремится к равенству гомосексуальных партнёрств и сожалеет, что его партия была «неправильно консервативна» в отношении гомосексуального усыновления. В конце июня 2017 года Шпан проголосовал в бундестаге за так называемый «брак для всех».
С первых лет своего пребывания в бундестаге Шпан выступает за межпоколенческую справедливость. Он считает, что необходимо принять шаги для перестройки системы здравоохранения и пенсионного обеспечения в соответствии с демографической ситуацией и призывает закрепить межпоколенческую справедливость в Основном законе.
«Гомосексуализм – не болезнь, поэтому его не нужно лечить», – заявляет министр здравоохранения. В декабре 2019 года, в соответствии с законопроектом Йенса
Шпана, федеральный кабинет министров запретил конверсионную терапию для несовершеннолетних, применяющуюся для «лечения», то есть изменения сексуальной ориентации с гомосексуальной на гетеросексуальную. Закон должен вступить в силу в середине 2020 года.
Конверсионная терапия получила широкое распространение в США и использовалась родителями гомосексуальных или трансгендерных подростков против их воли. Некоторые методы включают инъекции больших доз тестостерона, в то время как другие применяют электрошок к пациентам в момент демонстрации изображений гомосексуальных актов.
«Я не верю в эти методы лечения, в основном из-за моей собственной гомосексуальности, – сказал Шпан. – Я не могу себе представить, что в моей парламентской группе есть сторонник конверсионной терапии».
Пандемия
«Граждане переживают самые жёсткие ограничения гражданских свобод в истории ФРГ. Врачи и работники, занятые в медицинской сфере, готовятся к самому значительному вызову за 75 лет. У нас уже много заболевших в Германии, много погибших. Но это затишье перед бурей. Никто не может сказать, что произойдёт в следующие недели, – сказал министр на пресс-конференции в Берлине. – Ситуация меняется очень быстро. Ясно, что мы ещё не достигли пика заболеваемости».
После объявления пандемии Шпан не всё делал своевременно. Его можно упрекнуть, что он медлил с принятием решительных мер, перекладывая ответственность на земельный и коммунальный уровни. Но Шпан, в отличие от других политиков, не скрывает своих ошибок. Он открыто говорит о нехватке защитных масок и специальных костюмов для медперсонала. Тем не менее, Ангела Меркель поддерживает министра, отмечая, что «он справляется с возложенными на него обязанностями».