Фото: Markus Spiske / pexels
Планы федерального правительства Германии по переводу вновь прибывающих украинских беженцев с гражданского пособия на менее выгодные пособия для соискателей убежища встретили резкую отповедь со стороны профсоюзов и федеральных земель. Немецкая профсоюзная конфедерация (DGB) призвала земли заблокировать спорный законопроект в Бундесрате, назвав его «саботажем интеграции».
«Мы призываем федеральные земли прекратить этот бессмысленный закон в своих интересах в Бундесрате», — заявила член правления DGB Аня Пиль. По ее словам, сокращение льгот и отказ в доступе к языковым курсам и дополнительному образованию для людей, бегущих от войны, наносит удар не только по самим беженцам, но и по всему рынку труда, остро нуждающемуся в квалифицированных работниках. «Хорошая интеграция стоит каждой копейки, а неинтеграция лишь сжигает деньги без необходимости», — подчеркнула Пиль.
Критика основана не только на принципиальных соображениях, но и на жестких финансовых расчетах. Министр интеграции земли Рейнланд-Пфальц Катарина Бинц («Зелёные») заявила, что законопроект перекладывает значительную финансовую ответственность с федерального уровня на земли и муниципалитеты. По оценкам ее министерства, в Рейнланд-Пфальце это приведет к удвоению числа новых дел по закону о пособиях для соискателей убежища и обернется дополнительными расходами для муниципалитетов в размере более 100 миллионов евро в год.
«Хотя до сих пор расходы покрывались федеральным правительством, штатам и муниципалитетам придётся оплачивать дополнительные расходы в будущем», — констатировала Бинц.
Законопроект, который был утвержден федеральным кабинетом министров в среду, предусматривает, что украинцы, прибывшие в Германию после 1 апреля 2025 года и не имеющие работы, будут получать не гражданское пособие (563 евро для одиноких), а пособие для соискателей убежища (441 евро). Примечательно, что даже ответственный министр труда Хубертус Хайль (СДПГ) дал понять, что реализует этот проект лишь как вынужденный компромисс в правящей коалиции.
«Тот факт, что даже ответственный министр уже ‘жалеет’ об этом шаге, показывает, насколько безумным является всё это предприятие», — прокомментировала это Аня Пиль из DGB.
Критики закона указывают на главный парадокс: он не ведет к реальной экономии государственных средств. Согласно проекту, хотя расходы на гражданские деньги сократятся почти на 1,1 млрд евро в 2026-27 годах, дополнительные расходы по закону о пособиях для соискателей убежища оцениваются в 1,3 млрд евро. Разница связана с другими правилами предоставления медицинской помощи и жилья. Таким образом, федеральному правительству придется компенсировать землям эти возросшие затраты.
Наблюдатели не исключают, что обсуждение законопроекта в Бундестаге и Бундесрате затянется, а земли могут и вовсе его провалить. В то время как коалиция пытается найти способы сокращения расходов, ее оппоненты убеждены: сбережения, достигнутые за счет интеграции, обернутся лишь более высокими издержками в будущем.