Планируемая реформа трудового законодательства Германии, закреплённая в коалиционном соглашении СДПГ и ХДС/ХСС, расколола общество. Главное предложение — переход от жёсткого восьмичасового рабочего дня к гибкому еженедельному лимиту в 48 часов — одни называют «освобождением от устаревших норм», другие — «угрозой здоровью работников».
В чём суть изменений?
Действующий закон предусматривает максимум 8 рабочих часов в день (в исключительных случаях — 10) и 40-часовую рабочую неделю. Согласно новому предложению, работники должны получить право самостоятельно распределять 40 часов на 4 дня, например, 10 часов с понедельника по четверг. При этом должен сохраняться общий для всех стран ЕС лимит — 48 часов в неделю с учётом сверхурочных.
Предприниматели и часть коалиции реформу поддерживают. Они называют это гибкостью для бизнеса и сотрудников. Как пример: медсестра могла бы работать три дня по 12 часов, освобождая больше дней для семьи.
Профсоюзам и левым политикам идея не очень нравится. «Это открывает дверь злоупотреблениям. Уставшие работники — это риск ошибок в медицине и на транспорте», — говорит — Frank Werneke, представитель профсоюза Verdi. Эксперты по охране труда его поддерживают: длительные смены повышают риски — при 10-часовом рабочем днем вероятность производственных травм вырастает на 23%, при ненормированном графике риск выгорания увеличивается на 31%.
Особые опасения вызывает формулировка «с учётом отраслевых особенностей». Критики опасаются, что это позволит работодателям в логистике, строительстве и медицине фактически принуждать сотрудников к переработке.
Германия — одна из последних стран ЕС, сохраняющая жёсткие дневные лимиты. В 14 государствах уже действуют недельные нормы. Однако в Швеции гибкий график сочетается с сильными профсоюзами, а в Румынии и Болгарии либеральные правила уже приводят к массовым переработкам.
До реализации реформы запланированы переговоры с профсоюзами, медицинская экспертиза новых норм и пилотные проекты в «гибких» отраслях.
Как отметил эксперт по трудовому праву Мартин Шмидт: «Немцам предстоит сложный выбор — сохранить «железные» гарантии или рискнуть ради свободы распоряжаться своим временем».
Парламентские дебаты по реформе начнутся в июне.
Photo by Getty Images/Westend61