Photo by pxhere
Впервые в Германии полиция земли Северный Рейн-Вестфалия (NRW) будет учитывать в своей криминальной статистике не только основное, но и дополнительные гражданства подозреваемых и потерпевших. Инициатива Министерства внутренних дел региона вызвала широкий общественный резонанс и дискуссию о прозрачности и рисках стигматизации.
Ранее в статистику попадали только главные гражданства — если, например, у подозреваемого был как немецкий, так и иностранный паспорт, он учитывался исключительно как гражданин Германии. С 2025 года NRW становится первым федеральным регионом, где будут официально учитывать все гражданства: двойные, тройные и более. По словам министра внутренних дел Герберта Ройля, «если не фиксировать все гражданства, мы остаёмся в неведении. Кто хочет видеть реальную картину, должен её измерять».
Власти надеются, что новые подходы помогут выявлять тенденции, лучше реагировать на потенциальные угрозы и обеспечивать безопасность населения. По внутренним оценкам, около 10% всех подозреваемых в NRW имеют несколько паспортов, причём большинство из них — немецкие в комбинации с турецкими, польскими, российскими, марокканскими и сирийскими. Новая статистика будет использоваться для анализа, ответов на парламентские и медийные запросы, а также для улучшения профилактики преступлений.
Реформа вызвала споры. Сторонники считают, что это повысит прозрачность, позволит бороться со спекуляциями, а полиция сможет эффективнее работать с угрозами и рисками фиктивных личностей. Противники, в том числе представители интеграционного совета и журналистских союзов, опасаются усиления ксенофобии, стигматизации мигрантов и формирования ложных ассоциаций между гражданством и правонарушениями. Эксперты отмечают, что на уровень криминала в первую очередь влияет социальный статус, возраст и пол, а не только происхождение.
Отмечается, что на федеральный уровень, в Бюро криминальной полиции, по-прежнему будет направляться только одно гражданство на каждого подозреваемого согласно старым правилам. Однако NRW рассчитывает, что проект станет примером для других земель Германии.
Нововведение полиции NRW — первый в стране шаг к более полной фиксации многонационального состава подозреваемых и жертв, что может повысить аналитическую прозрачность. При этом, говорят эксперты, важно соблюдать баланс между необходимостью безопасности, объективными данными и защитой от дискриминации.
