Photo by Pixabay / pexels
Власти Берлина приняли масштабную реформу финансирования частных школ: с одной стороны, они получат дополнительные субсидии на обучение детей с особыми образовательными потребностями и из малообеспеченных семей. С другой — уже с учебного года 2027/28 родители столкнутся с новой обязательной таблицей оплаты за обучение, сумма которой будет зависеть от дохода семьи.
Сенат Берлина решил увеличить государственную поддержку частных школ, чтобы способствовать социальному смешению. Тем, кто обучает детей с различными стартовыми возможностями, полагаются повышенные субсидии. Отдельно подчеркивается: новосозданные частные школы теперь могут рассчитывать на финансовую поддержку уже через два года после открытия, тогда как ранее ждать приходилось дольше.
С 2027/28 года для всех частных школ вводится таблица обязательной оплаты. Если доход семьи составляет менее 30 000 евро в год, они должны платить 35 евро в месяц. Семьи, освобожденные от учебных расходов, платят 10 евро в месяц. И далее: до 42 000 евро — 65 евро; до 55 000 — 160 евро; до 68 000 — 250 евро; до 81 000 — 350 евро в месяц.
Власти рассчитывают, что новая схема поспособствует доступности частных школ, не создавая барьеров для малообеспеченных семей и снизит социальную сегрегацию.
Ассоциация независимых школ Берлина (AGFS) приветствовала реформу. В ассоциации подчеркивают острую экономическую ситуацию некоторых учреждений из-за роста расходов, а также важность сокращения разрыва с условиями в государственных школах. По мнению экспертов, реформа поможет независимым школам финансово выжить и, возможно, усилит их инклюзивный потенциал.
«Без поддержки некоторые частные школы могут закрыться. Новое законодательство хотя бы частично сократит финансовый разрыв с государственными учреждениями», — отмечает Торстен Вишневски, эксперт Paritätischer Wohlfahrtsverband.
При этом критика звучит и со стороны ряда политиков и организаций. Представители партии «Зеленых» и левых предупреждают: добиваясь большей социальной открытости частных школ, власти уменьшают финансирование других важных направлений — социальной работы в школе и детсадах, программ по борьбе с детской бедностью, спорта, демократии и поддержки семей. Возникает опасность, что для финансирования реформы в частных школах урежут необходимые деньги для наиболее уязвимых слоёв населения.
Не все уверены, что повышение прозрачности в оплате и расширение субсидий приведут к реальному падению уровня социальной сегрегации. Часть экспертов напоминает: многие частные школы до сих пор стали центрами образовательной изоляции, а не интеграции.
По оценкам департамента образования, реформа обойдётся Берлину в 10 миллионов евро уже в следующем году, не менее 16,5 млн в 2027-м и свыше 30 миллионов ежегодно дальше — суммы значительные даже для крупного мегаполиса.
Сегодня в 170 частных школах столицы учатся 42 000 детей, — все они и их родители почувствуют новые правила на себе. Сенатор по вопросам образования Катарина Гюнтер-Вюнш (ХДС) называет реформу «значительным укреплением и признанием независимых школ».
Реформа частных школ в Берлине — попытка найти баланс между доступностью и качеством образования, поддержкой инклюзивности и скорейшим решением экономических проблем независимых учебных заведений. Смогут ли власти воплотить заявленные цели без ущерба для других сфер социальной политики, покажет ближайшее будущее.
