Photo by Bundeswehr im Einsatz / X
В Германии наметился возможный прорыв в затянувшемся споре о реформе военной службы. После недельных разногласий между министром обороны Борисом Писториусом, ХДС/ХСС и СДПГ стороны, похоже, близки к компромиссу.
Ранее обсуждался вопрос: должны ли все мужчины определённого призывного возраста проходить медкомиссию — или только те, кого выберут по жребию? Теперь, как стало известно из источников в парламентской фракции ХДС/ХСС, от идеи «двойного жеребьёвочного механизма» отказались.
По новому плану, все мужчины одного призывного года будут обязаны пройти медкомиссию. Если среди признанных годными к службе добровольцев окажется меньше, чем нужно, недостающее количество военнослужащих будет добираться с помощью жеребьёвки — до тех пор, пока потребности Бундесвера не будут удовлетворены.
Депутат ХСС Томас Эрндль, представляющий партию в переговорах по вопросу военной службы, заявил после заседания Комитета по обороне:
«Если количество добровольцев, а также рост резерва или численности действующих военнослужащих не будет устойчивым, в конечном итоге потребуется обязательный призыв, исходя из нужд вооружённых сил».
Однако даже это решение не снимает всех разногласий. В ответ министр обороны Борис Писториус должен предоставить чёткий кадровый план развития Бундесвера — так называемый Truppenaufwuchs.
И СДПГ, и ХДС/ХСС неоднократно требовали от него конкретных данных по численности и структуре армии. Представители Союза (ХДС/ХСС) ранее заявляли, что готовы отказаться от жеребьёвочной модели, если министр предложит «твёрдые критерии кадрового планирования».
Во время визита в подразделение территориальной обороны под Мюнстером Писториус выразил уверенность, что соглашение с парламентскими экспертами по обороне может быть достигнуто уже на этой неделе.
Первоначальный законопроект, подготовленный СДПГ и ХДС/ХСС, предусматривал четырёхступенчатую систему:
- добровольная запись на медкомиссию;
- жеребьёвка для тех, кто не записался;
- выборочная жеребьёвка среди годных к службе;
- призыв отобранных по результатам.
Однако в середине октября Писториус в резкой форме отверг этот вариант, заявив на заседании своей фракции, что его мнение проигнорировали. После этого переговоры продолжились в узком формате — между четырьмя депутатами, ответственными за оборонную политику: Сиемтье Мёллер и Фалько Дроссманом (СДПГ), Норбертом Рётгеном и Томасом Эрндлем (ХДС/ХСС).
Так называемая «выборочная воинская обязанность» требует нового закона. Действующий закон о воинской службе предусматривает только всеобщую обязанность — без элементов случайного отбора. Чтобы выборочный принцип стал юридически допустимым, Бундестаг должен принять отдельные правовые нормы.
Писториус оценивает, что с 2026 года Бундесверу потребуется дополнительно от 3000 до 5000 военнослужащих ежегодно.
Военный историк Зёнке Найтцель на заседании Комитета по обороне призвал депутатов:
«Необходимо заранее подготовиться к возможному переходу на выборочную воинскую обязанность, если число добровольцев окажется недостаточным».
Схожего мнения придерживается председатель Ассоциации Бундесвера, полковник Андре Вюстнер. Он предложил создать «механизм переключения» — переход от добровольной службы к выборочному призыву по примеру Швеции. По его словам, только такая система могла бы «реально укрепить обороноспособность и повысить фактор сдерживания».