Фото: Dušan Cvetanović / Pexels
Европейский союз готовит наиболее жёсткую реформу миграционной политики за последние годы. Представители стран-членов ЕС и Европейского парламента достигли соглашения, которое позволит государствам депортировать ищущих убежище не только в их родные страны, но и в так называемые третьи страны, с которыми у них вовсе нет личных связей. Достаточным условием теперь будет двустороннее соглашение между страной ЕС и третьим государством — как, к примеру, недавний договор между Италией и Албанией.
Если новая норма вступит в силу, то для тысяч беженцев и мигрантов это будет означать отказ в стандартной процедуре предоставления убежища в странах Евросоюза. Переговорщики от Еврокомиссии утверждают, что подобный механизм создаст основу для более «эффективного» управления миграционными потоками и разгрузит системы приема в странах ЕС.
Голосование по соглашению показало глубокие политические разногласия в Европарламенте. Большинство депутатов, в том числе представители ХДС/ХСС и AfD, поддержали реформу. Против выступили социал-демократы, «зелёные» и левые, обвинив ЕС в отказе от гуманитарных стандартов.
Параллельно ЕС согласовал единый список так называемых безопасных стран происхождения, куда депортации будут осуществляться ускоренно. Среди них — Марокко, Тунис, Египет, Косово, Колумбия, Индия и Бангладеш. В принципе, статус «безопасных» могут получить и страны-кандидаты на вступление в ЕС, включая Албанию, Черногорию и Турцию, однако по этим пунктам в среду договориться не удалось.
Германское министерство внутренних дел ранее изучало возможность передачи заявок на убежище третьим странам. В докладе ведомства говорилось, что такая модель «юридически допустима», но реализация на практике вызывает серьёзные сложности. В частности, многие потенциальные страны-партнёры не обладают необходимыми ресурсами и гарантиями безопасности для приёма депортированных.
Ранее Берлин уже признавал, что передача большого числа процедур предоставления убежища в третьи страны «малореалистична». Тем не менее концепция получила политическую поддержку в свете общего ужесточения миграционной политики в Европе.
Теперь изменения должны быть официально утверждены Европарламентом и Советом ЕС. С учётом достигнутого компромисса этот шаг, по мнению наблюдателей, станет формальной процедурой. Если новое законодательство будет принято, страны ЕС смогут впервые в истории массово высылать людей в государства, где они никогда не жили — и с которыми их не связывает ни семья, ни культура, ни прошлое.