Фото © Александр Бойко / Berliner Telegraph
Европейский промышленный саммит, открывшийся 11 февраля в Антверпене, состоялся в решающий момент для будущего европейской промышленности. То, что поставлено на карту, выходит далеко за рамки отдельного региона или сектора: без сильной промышленной базы невозможны ни стратегическая автономия, ни сильная и устойчивая Европа, ни устойчивое процветание, ни успешный климатический переход.
В порту Антверпен-Брюгге расположен крупнейший интегрированный нефтехимический кластер в Европе. Вместе с регионом ARRRA — Антверпен, Роттердам, Рейн и Рур — на эту территорию приходится 40% европейской промышленности. То, что испытывает давление здесь, влияет на всю Европу.
В последние годы крупные промышленные игроки, такие как BASF, ExxonMobil, TotalEnergies и Envalior, были вынуждены сократить масштабы своей деятельности. В то же время были отозваны стратегические инвестиции, например, в компанию Vioneo. Это не единичные случаи, а явные сигналы, свидетельствующие о структурном ухудшении европейского инвестиционного климата для промышленности.
Высокие цены на энергию и углерод, длительные и неопределенные процедуры получения разрешений, а также неравные условия игры по сравнению с импортом из регионов с более низкими стандартами ставят под удар даже инновационные и экологически чистые проекты. В результате Европа уже теряет промышленность, рабочие места и динамику климатического перехода.
Европа должна принять меры: быстрые, конкретные и скоординированные меры в рамках «Чистой промышленной сделки», включая конкурентные цены на энергию, защиту от утечки углерода, условия справедливой торговли и ускоренное принятие решений.
Требование снизить цены на энергию и сделать цены на энергоносители для промышленности более прогнозируемыми, прозвучало на European Industry Summit в бельгийском Антверпене, на котором лидеры обсудят конкурентоспособность блока и способы оживления экономики, особенно энергоемких отраслей.
Высокие цены на электроэнергию в Европе сдерживают развитие энергоемких отраслей промышленности, и Европейский союз должен принять срочные меры по снижению стоимости электроэнергии, потребовали лидеры промышленности после саммита в Антверпене в среду.
Канцлер Германии Фридрих Мерц считает, что мир вступил в новую эру политики великих держав.
«Мы живем в геоэкономической реальности, но есть и нечто большее. Это новая геополитическая реальность. И в очередной раз в нашей истории мы вступили в эпоху новой политики великих держав», — сказал он на Европейском промышленном саммите в Антверпене 11 февраля.
Вопрос, по мнению германского канцлера, в том, как Европа будет реагировать на это. Прежде всего, необходимо задействовать экономическую мощь Европы, считает Мерц.
«Только экономически сильная Европа будет суверенной Европой. И это реальность, в которой мы живем».
В связи с этим осознанием Европе пора действовать. Есть три основных направления для действий: сокращение бюрократии, укрепление единого рынка и программа свободной торговли для Европы.
В связи с этим канцлер призвал к дерегулированию «каждого сектора». Незначительных поправок к законам недостаточно.
«Нам необходимо систематически пересматривать все существующее законодательство ЕС», — заявил Мерц.
Крупнейшие представители европейского индустриального бизнеса, также участвующие в саммите, в целом согласны с Мерцем, однако предпочитают вести диалог в формате конкретных требований, а не политических деклараций.
«Мы вышли за рамки этапа предупреждений. Настал момент истины. Если Европа не примет конкретных и немедленных мер, мы рискуем и дальше терять нашу промышленную базу в замедленном темпе. Словами не оплачиваются счета и не создается бизнес-кейс. Сегодня мы конкурируем уже не с портами, а с Китаем и другими регионами мира, где энергия дешевле, разрешения выдаются быстрее, а инвестиции активно поддерживаются. Европейский промышленный саммит в Антверпене должен стать не символическим моментом, а отправной точкой для принятия ощутимых решений, которые уже в 2026 году окажут заметное влияние на нашу отрасль. Сильная и жизнеспособная Европа может существовать только благодаря сильной европейской промышленности», — заявил Жак Вандермейрен, генеральный директор порта Антверпен-Брюгге.
Лидеры промышленности призвали лидеров ЕС «принять срочные меры», отражающие кризис, с которым сегодня сталкивается европейская промышленность.
«Мы призываем вас перейти от диагностики к реализации, от планов к результатам с единой целью: спасти нашу промышленность. Нам нужно, чтобы политики разработали совместные действия, которые дадут результаты в 2026 году, пакет чрезвычайных мер для промышленной политики. Цены на электроэнергию в Европе по-прежнему остаются выше, чем в конкурирующих странах. Углеродные затраты уникальны для Европы, а система разработана таким образом, чтобы увеличивать затраты из года в год», — говорится в декларации, которую подписали более 100 организаций.
Энергоемкие отрасли промышленности, такие как химическая, сталелитейная, алюминиевая, цементная и керамическая, страдают от высоких цен на электроэнергию, которые повышают себестоимость производства и мешают ЕС конкурировать на мировом рынке.
Лидеры отрасли опасаются, что если цены на электроэнергию в Европе останутся высокими по сравнению с мировыми аналогами, инвестиции будут перемещены в другие страны, а мощности будут потеряны.
Сталелитейная промышленность предупредила, что «постоянно высокие и нестабильные» цены на электроэнергию, усугубляемые высокими налогами и стоимостью углерода, стали одним из самых больших препятствий для инвестиций, электрификации и декарбонизации в отрасли.
«Если ЕС хочет, чтобы инвестиции в низкоуглеродную сталь осуществлялись в Европе, он должен обеспечить общую стоимость электроэнергии на уровне ближе к €50/МВт-ч во всех странах-членах. Снижение цен на электроэнергию — это лакмусовая бумажка, на которой проверяется доверие Европы к экономике и климату», — сказал Хенрик Адам, президент EUROFER и исполнительный председатель Tata Steel Netherlands Holding.
Возглавляемая торговым химическим лобби, Европейским советом химической промышленности (Cefic), промышленность призывает к восстановлению цен на электроэнергию до уровня €44/МВт-ч, существовавшего до 2021 года, заявляя, что эта цель является ключевой для усилий Европы по восстановлению промышленного суверенитета и сохранению цепочек создания стоимости в промышленности.
«Европа теряет промышленные мощности с невиданной ранее скоростью. Это не временный спад — это структурный сдвиг в конкурентоспособности, затрагивающий все производственные отрасли», — сказал Маркус Камиет, президент Cefic и генеральный директор химического гиганта BASF.
Промышленники также избегают роста цен на выбросы углекислого газа, поскольку они обязаны соблюдать требования углеродного рынка блока — Системы торговли квотами на выбросы (ETS), которая требует от них платить за производимые ими выбросы.
С момента принятия решения об отказе от российской энергии лидеры ЕС работают над ускорением производства экологически чистой энергетики и модернизацией энергосистемы для оптимизации растущего притока энергии солнца и ветра в энергосистемы — шаг, который поможет снизить цены на электричество по всей Европе и оградить ее от волатильности цен.
Несмотря на поддержку промышленности, модернизация энергосистемы потребует времени и не принесет немедленного облегчения, учитывая «безжалостную глобальную конкуренцию».
В своем обращении к лидерам ЕС в Антверпене председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен признала «высокие и волатильные» цены, влияющие на энергоемкие отрасли.
«Мы знаем причину этого: газ ведет к росту цен, а возобновляемые источники энергии и атомная энергетика — к их снижению. Хорошая новость заключается в том, что у нас есть все возможности для снижения затрат», — сказала фон дер Ляйен, добавив, что усовершенствование электрических сетей будет иметь ключевое значение наряду с проектами по строительству морских ветряных электростанций, которые будут подключены к национальным сетям Дании и Германии.
Следующий шаг — направить больше финансовых ресурсов от ETS в энергоемкие отрасли, сказал фон дер Ляйен.
«Направление большего объема доходов от ETS обратно в промышленность станет основным направлением предстоящей реформы системы торговли квотами на выбросы. Потому что эти ресурсы поступают от промышленности и должны быть реинвестированы в нее».
С момента своего создания в 2005 году ETS сократила выбросы на 39%, а ее доходы, по данным исполнительной власти ЕС, превысили €260 млрд.
Но страны ЕС инвестируют менее 5% доходов от ETS в декарбонизацию промышленности, сказала фон дер Ляйен, призвав национальные правительства «сделать шаг вперед и сравняться с нашим уровнем поддержки».
Ветеран Европарламента Петер Лизе (Европейская народная партия/Германия), координатор в комитете Европарламента по окружающей среде, также признал проблемы, с которыми сталкивается тяжелая промышленность из-за высоких цен и стоимости углерода, во время пресс-брифинга во вторник.
«Для цементных заводов, химической промышленности и авиационного сектора совершенно нереально добиться нулевых выбросов к 2039 году», — сказал Лизе. «Причина их проблем, однако, не в ETS; это скорее решение».
Исполнительная власть ЕС должна пересмотреть углеродный рынок блока к июлю в рамках закона о климате, который устанавливает цель сокращения выбросов CO2 на 90% к 2040 году.
Федерико Террени, менеджер по климатической политике из группы кампаний Transport & Environment (T&E), сказал, что предстоящий пересмотр ETS должен «укрепить систему», а не «ослабить ее».
«Это стабильная и амбициозная ETS, которая дает промышленности уверенность для электрификации, инноваций и глобальной конкуренции», — сказал Террени.
«Если Европа хочет иметь конкурентоспособную промышленную базу, то ответ лежит в более дешевых, чистых транспортных и энергетических решениях и сильном углеродном рынке, а не в дерегулировании».
Увы, промышленным компаниям, которые привыкли мыслить категориями развития бизнеса и экономической выгоды, по всей видимости, придется запастись терпением. Потому что политики как во главе ЕС, так и национальных европейских правительств, в своих решениях зачастую руководствуются не соображениями экономической целесообразности, а скорее политической конъюнктуры. Как например с решением отказаться от дешевого трубопроводного российского газа, заменив его его дорогим СПГ из США и взвинтив тем самым цены на европейском энергетическом рынке для неподъемных. Тогда политики объясняли данный шаг недопустимостью зависимости от одного поставщика, использующего поставки газа в политических целях.
Однако как показала практика, особенно после «гренландского кейса» Дональда Трампа, альтернативный поставщик также не прочь манипулировать поставками газа к своей вящей выгоде для достижения политических целей.
Увы, заложниками в войнах политиков оказываются европейские промышленники. А вместе с ними и вся экономика ЕС.