Фото: africaimages/Envato
ХДС/ХСС и СДПГ согласовали корректировки реформы государственной поддержки частных пенсионных накоплений. Речь идёт о перестройке системы, которая должна заменить прежнюю модель Riester и сделать частные накопления более доступными для людей с низкими и средними доходами. Официальный правительственный проект уже предусматривает новый формат накопительного депо, а в Бундестаге в марте дополнительно обсуждались изменения со стороны коалиционных фракций.
Судя по уже подтверждённым материалам, в новой системе предполагаются более высокие субсидии для тех, кто откладывает небольшие суммы. Изначальный правительственный проект предусматривал 30 центов господдержки на каждый евро собственных взносов до 1200 евро в год и ещё 20 центов на каждый следующий евро до 1800 евро. В Бундестаге затем обсуждалось дальнейшее повышение поддержки для отдельных групп и расширение круга получателей, в том числе для самозанятых.
Одновременно одним из ключевых элементов реформы остаётся новый стандартный пенсионный продукт с ограничением издержек. В правительственном варианте речь шла о максимальном уровне эффективных расходов в 1,5 процента, однако в парламентских обсуждениях именно этот порог стал предметом критики, в том числе со стороны потребительских организаций и Бундесрата, который счёл его слишком высоким. На этом фоне сообщения о более жёстком ограничении расходов выглядят логичным развитием переговоров, хотя окончательная редакция закона должна быть подтверждена уже текстом принятого документа.
Самая заметная перемена по сравнению с прежней Riester-моделью состоит в том, что новая система делает ставку на более высокую потенциальную доходность и отказывается от обязательной гарантии сохранности внесённого капитала к моменту выхода на пенсию. Министерство финансов прямо указывает, что новое Altersvorsorgedepot будет возможно и без гарантий, поскольку именно отказ от дорогих гарантийных механизмов, по замыслу реформы, должен повысить долгосрочную доходность накоплений.
На данный момент можно уверенно говорить о том, что реформа продвигается и что коалиция действительно дорабатывает её в сторону большей адресной поддержки и возможного расширения круга участников. Но отдельные параметры, которые сейчас появляются в СМИ, следует считать окончательно подтверждёнными только после финального голосования Бундестага и публикации итоговой редакции закона.