После летней паузы канцлер Фридрих Мерц возвращается к работе сразу с несколькими конфликтами внутри собственной коалиции. Главная проблема — деньги: проект федерального бюджета на 2027 год предусматривает рекордные заимствования почти в 119 млрд евро. Если учитывать кредитное финансирование специальных фондов, объём новых долгов превышает 200 млрд евро.
Первое серьёзное испытание ждёт правительство уже в начале сентября, когда Бундестаг возобновит работу и начнёт обсуждать бюджет. Министр финансов Ларс Клингбайль (СДПГ) заложил в проект 118,7 млрд евро новых федеральных заимствований. С учётом специальных фондов для обороны, инфраструктуры и климатической нейтральности общий объём кредитного финансирования превышает 200 млрд евро.
При этом финансовые проблемы не заканчиваются 2027 годом. Согласно правительственным расчётам, дефицит финансирования составит около 22 млрд евро в 2028 году, 38 млрд — в 2029-м и 47 млрд — в 2030-м. Поэтому парламентские дебаты обещают быть жёсткими: правительству предстоит решать, какие расходы сокращать, а какие защищать.
Особенно болезненным становится социальный блок. Под угрозой сокращения находятся, среди прочего, Elterngeld, Wohngeld и выплаты по Unterhaltsvorschuss. Одновременно коалиция обещает налоговое облегчение для низких и средних доходов. Предполагаемый объём налоговых послаблений — около 10 млрд евро в год. Где найти деньги на эти обещания, пока окончательно не определено.
Не менее сложным будет пенсионный вопрос. Правительство намерено реализовать реформу, предусматривающую в том числе отказ от нынешней модели выхода на пенсию после 45 лет страхового стажа без удержаний. Однако против этого выступили сразу несколько восточногерманских премьер-министров от ХДС — Михаэль Кречмер в Саксонии, Свен Шульце в Саксонии-Анхальт и Марио Фойгт в Тюрингии. Их позиция особенно важна накануне земельных выборов.
Отдельная проблема — страхование по уходу. Система Pflegeversicherung испытывает многомиллиардный дефицит, поэтому реформы практически неизбежны. Но предложение сократить пенсионные отчисления за родственников, ухаживающих за близкими, уже встретило сопротивление внутри коалиции, в том числе со стороны ХСС.
И наконец — выборы. В сентябре голосовать будут сразу несколько восточных земель. Особенно напряжённая ситуация складывается в Саксонии-Анхальт, где AfD претендует на первое место и теоретически может получить абсолютное большинство. Такой результат стал бы серьёзным политическим ударом для Берлина.
Таким образом, Мерца ждёт осень, в которой финансовый кризис государства переплетается с социальными реформами и борьбой партий за власть на востоке страны. Канцлеру придётся одновременно удерживать коалицию, убеждать собственных однопартийцев и объяснять избирателям, почему Германия должна занимать всё больше денег.