Фото © dpa
Финансовые затруднения системы страхования по уходу продолжают обостряться на фоне резкого роста расходов. Как сообщил Главный союз государственных медицинских страховых касс, представляющий также фонды страхования по уходу, в первом полугодии дефицит составил €770 млн. По прогнозам, уже в октябре поступлений больше не хватит для полного финансирования услуг по уходу. До конца года потребуется ещё €500 млн. Таким образом, давление на коалицию в отношении запланированной реформы системы ухода продолжает расти.
Глава ассоциации Оливер Блатт заявил, что система ухода находится в крайне тяжелом положении. «Объявлен красный уровень тревоги». Политики должны действовать быстро, ведь через несколько месяцев «деньги закончатся». В целом в этом году ожидается дефицит в размере €1,2 млрд — и это при условии получения федерального кредита в размере €3,2 млрд. В противном случае «реальный результат» составил бы минус €4,4 млрд.
Коалиция готовит к осени реформу системы ухода, которая входит в число приоритетных задач нового министра здравоохранения Карстена Линнемана (ХДС). Проект, представленный ещё его предшественницей Ниной Варкен (ХДС), предусматривает меры по сдерживанию расходов и увеличение поступлений, чтобы избежать общего повышения взносов в следующем году.
Блатт предупредил, что пока расходы растут быстрее, чем поступления, финансовые проблемы будут только усугубляться, а не уменьшаться. С января по конец июня расходы на страхование по уходу выросли на 11% по сравнению с первым полугодием 2025 года, достигнув €39,5 млрд. С другой стороны, поступления от взносов выросли лишь на 3,9%, а общие доходы — на 5,4%, до €38,7 млрд. В эту сумму входит первая половина федерального кредита на сумму €1,6 млрд.
Основным фактором роста расходов является увеличение числа людей, получающих выплаты по страхованию ухода, пояснила ассоциация. Значительный рост их числа — в настоящее время почти до шести миллионов — связан прежде всего с реформой 2017 года, которая расширила критерии определения потребности в уходе.
Свою роль играют также растущие миллиардные доплаты фондов страхования по уходу, призванные облегчить бремя жильцов домов престарелых при уплате причитающихся долей собственных расходов на непосредственный уход. Причина заключается в том, что страхование по уходу — в отличие от медицинского страхования — покрывает лишь часть расходов.
Блатт заявил: «Финансы системы страхования по уходу необходимо стабилизировать в кратчайшие сроки, а в среднесрочной и долгосрочной перспективе нам нужна структурная реформа».
К 2027 году возникнет дополнительная потребность в размере десяти миллиардов евро, финансирование которой пока не обеспечено. Помимо ожидаемого дефицита в €7,5 млрд, фонды страхования по уходу должны непременно пополнить свои средства, чтобы обеспечить платежеспособность в любой момент времени.
Теперь предстоит увидеть, как будут развиваться планы реформы после первого проекта. На данный момент, среди прочего, предполагается незначительное повышение взноса на страхование по уходу для бездетных до 4,3%. В отношении бесплатного совместного страхования супругов планируется ввести ограничения. Требования для отнесения к определенным степеням ухода, как правило, будут ужесточены. Линнеманн уже дал понять, что хочет по возможности отказаться от запланированных ранее сокращений пенсионных выплат для родственников, осуществляющих уход.