фото: IMAGO
В разгар кризисного саммита христианских демократов в Берлине федеральное руководство ХДС столкнулось с открытым демаршем со стороны собственных региональных кадров. Семь из восьми министров сельского хозяйства земель, входящих в блок ХДС/ХСС, направили жесткое протестное письмо канцлеру Фридриху Мерцу, руководителю Ведомства федерального канцлера Нине Варкен и лидеру парламентской фракции Торстену Фраю, выступив против планируемого правительством введения налога на сахаросодержащие продукты. Этот шаг стал прямой атакой на хрупкие договоренности, достигнутые между христианскими демократами и социал-демократами всего за несколько дней до этого.
В распоряжении редакции оказались оба варианта документа: первоначальный мягкий проект, подготовленный министром сельского хозяйства Бадена-Вюртемберга Марион Генгес, и финальная, значительно ужесточенная версия, в доработке которой ключевую роль сыграла Бавария. Земельный министр сельского хозяйства Баварии Михаэла Канибер пошла на эскалацию конфликта, придав письму бескомпромиссный характер. По данным источников, изначально региональные министры планировали одновременно торпедировать и планируемый налог на пластик, однако предпочли приберечь этот рычаг давления для дальнейших торгов с федеральным центром, чтобы не исчерпать все ресурсы сразу. Мюнхенская Государственная канцелярия официально дистанцировалась от координации письма, а сама Канибер отказалась от комментариев, однако усиление давления со стороны Маркуса Зёдера на канцлера Мерца стало очевидным фактом.
Финальная версия письма существенно расширила аргументацию противников налоговой новинки. Если черновик ограничивался общими опасениями по поводу ухудшения экономического положения аграриев, то итоговый текст содержит прямые ссылки на нарушение коалиционного соглашения, рост цен на удобрения и дизельное топливо, а также на дополнительные издержки пищевой промышленности из-за необходимости менять рецептуру продукции.
Кроме того, авторы письма апеллируют к сомнительной эффективности британского опыта борьбы с ожирением с помощью подобных фискальных мер и настаивают на приоритете просвещения в вопросах питания над государственным вмешательством.
Демарш региональных министров создает для федерального правительства непреодолимые институциональные препятствия. Если аграрные ведомства земель выполнят свою угрозу и заблокируют инициативу, у законопроекта не останется шансов на одобрение в Бундесрате — верхней палате немецкого парламента, где регионы обладают решающим голосом.
Ситуация усугубляется тем, что в самом Бундестаге по меньшей мере двести депутатов от парламентской группы ХДС/ХСС уже выражают открытое несогласие с налогом на сахар, а более двадцати парламентариев выступают против аналогичного сбора на пластик, запланированного к введению в начале следующего года. Для социал-демократического крыла коалиции отказ от этих поступлений означает образование критической двухмиллиардной бреши в бюджете, что ставит под угрозу стабильность всего правительственного кабинета под руководством Ларса Клингбайля и Фридриха Мерца.