Фото: Джулиан Стратеншульте
Европейский союз намерен смягчить финансовую нагрузку на энергоёмкие предприятия, предоставив им дополнительные бесплатные квоты на выбросы парниковых газов. Совет ЕС и Европейский парламент достигли предварительного соглашения об изменении правил системы торговли выбросами (EU ETS).
Решение принято на фоне растущей обеспокоенности конкурентоспособностью европейской промышленности. Высокие энергетические и экологические издержки затрудняют работу предприятий, особенно в отраслях, конкурирующих с производителями из стран, где требования к выбросам менее строгие.
Согласно договорённости, в период с 2026 по 2030 год промышленным предприятиям будет дополнительно предоставлено около 121 миллиона бесплатных квот на выбросы CO₂. Одна квота соответствует праву выбросить одну тонну углекислого газа.
Основная часть дополнительной поддержки предназначена для предприятий, использующих тепло и топливо в производственных процессах. В число потенциальных получателей входят химическая промышленность, производство бумаги, стекла, керамики, а также предприятия пищевой промышленности и металлургии.
Из общего объёма около 88 миллионов квот предусмотрены в рамках действующих правил распределения. Ещё 28 миллионов составляют ранее не распределённые квоты, а пять миллионов зарезервированы для целевой поддержки наиболее уязвимых энергоёмких отраслей.
Главная цель инициативы — предотвратить так называемую утечку углерода. Это ситуация, при которой предприятия переносят производство за пределы ЕС, где экологические ограничения и расходы на выбросы ниже. В результате европейская промышленность теряет рабочие места и инвестиции, а глобальные выбросы могут не сокращаться, а лишь перемещаться в другие регионы.
При этом Брюссель не отказывается от климатических целей. Система торговли выбросами продолжит действовать, а предприятия сохранят стимулы для модернизации производства и сокращения загрязнения окружающей среды.
Достигнутое соглашение пока носит предварительный характер. Для вступления изменений в силу его должны официально утвердить Совет ЕС и Европарламент.
Таким образом, Евросоюз пытается найти компромисс между климатической политикой и сохранением промышленного производства в Европе. Дополнительные бесплатные квоты должны дать предприятиям временную финансовую передышку, не отменяя долгосрочного курса на сокращение выбросов.