фото: Фабиан Зоммер
Лидер берлинской Левой партии Элиф Эральп раскритиковала планы федерального министра внутренних дел Александра Добриндта (ХСС), направленные на ужесточение правил национализации крупных жилищных компаний. Она заявила, что предлагаемое законодательство противоречит Основному закону Германии и может сделать социализацию жилья практически невозможной.
«Нельзя с помощью федерального закона сделать невозможным то, что предусмотрено Основным законом и за что проголосовали жители Берлина», — заявила Эральп. По её мнению, инициатива не столько защищает инвестиции, сколько ограничивает возможности города проводить жилищную политику в интересах арендаторов. «Конечно, мы этого не примем», — подчеркнула политик.
Добриндт представил ключевые положения планируемого закона о защите инвестиций 25 октября. Согласно предложениям министра, национализация крупных жилищных фондов должна допускаться только при доказанной крайней необходимости. Властям земли придётся подтвердить, что другие меры — в частности, строительство нового жилья и государственная поддержка жилищного строительства — были полностью использованы, но не решили проблему.
Ещё одно условие касается компенсации собственникам. В случае передачи недвижимости в общественную собственность выплаты должны производиться непосредственно деньгами и исходя из полной рыночной стоимости имущества, определённой экспертной оценкой. Эральп считает, что такое требование способно значительно увеличить расходы на проект и фактически заблокировать его реализацию.
Спор возник на фоне переговоров о формировании правительства Берлина с участием Левой партии, «Зелёных» и СДПГ. После выборов в Палату представителей Берлина Левая партия заняла первое место и ведёт переговоры с двумя другими политическими силами о создании коалиции.
Согласно предварительным договорённостям, партии намерены рассмотреть возможность социализации жилого фонда крупных частных компаний, владеющих более чем 10 тысячами квартир. В качестве компенсации в их планах предусмотрено около 16 млрд евро. Эта сумма, как ожидается, будет ниже совокупной рыночной стоимости затрагиваемой недвижимости.
В центре разногласий — толкование статьи 15 Основного закона Германии, которая допускает передачу земли, природных ресурсов и средств производства в общественную собственность на основании специального закона и с определением порядка компенсации. Сторонники проекта в Берлине считают социализацию допустимым инструментом жилищной политики. Федеральное правительство, напротив, намерено установить дополнительные юридические условия, которые затруднят применение этого механизма.
Законопроект пока не принят, а его конституционность не проверялась Федеральным конституционным судом. Поэтому заявления о противоречии Основному закону отражают позицию Эральп, а не установленный юридический факт.