Согласно новому исследованию Фонда Бертельсмана, в Германии уже около 4,6 миллиона взрослых живут без какой-либо профессиональной квалификации — и именно они становятся главным резервуаром долгосрочной безработицы и социальной нестабильности. Их положение на рынке труда заметно хуже, чем у квалифицированных работников: уровень безработицы в этой группе превышает 21 процент, то есть примерно в шесть раз выше, чем среди людей с профессиональным образованием.
Исследование показывает, что значительная часть взрослого населения фактически «застряла» на уровне школьных или базовых навыков и не имеет признанного профессионального диплома. По данным других трудовых исследований, безработица среди людей без профессии стабильно держится около 20–21 процента, тогда как среди лиц с профессиональной квалификацией она колеблется в диапазоне 3–3,5 процента и приближается к уровню фактической полной занятости. Это означает, что именно низкоквалифицированные становятся ядром структурной безработицы, практически не пользуясь общим улучшением ситуации на рынке труда.
Авторы исследования предупреждают, что речь идёт не только о статистике, но и о долгосрочных социальных последствиях. Люди без профессии чаще попадают в низкооплачиваемые, нестабильные формы занятости, зависят от социальных пособий и значительно хуже адаптируются к технологическим и экономическим изменениям. На фоне демографического старения и нехватки квалифицированных кадров формируется парадокс: экономика жалуется на дефицит специалистов, но одновременно терпит высокий уровень безработицы среди тех, кто не смог получить профессиональное образование.
Фонд Бертельсмана увязывает проблему низкой квалификации взрослых с хроническими слабостями школьной системы, недостаточной ранней поддержкой и провалами в переходе от школы к профессии. Уже сегодня около пятой части подростков относятся к группе так называемых «рисковых учеников», то есть достигают лишь базовых уровней чтения и счёта и затем сталкиваются с высокими барьерами при выходе на рынок труда. Без целенаправленных реформ эта группа с большой вероятностью пополняет ряды низкоквалифицированных взрослых, о которых говорит исследование.
Эксперты Бертельсмана подсчитали, что улучшение качества образования и снижение доли низкоквалифицированных принесло бы экономике выгоду в сотни миллиардов евро в долгосрочной перспективе. При этом высокий уровень безработицы среди людей без профессии уже сегодня означает упущенный рост, недополученные налоговые доходы и дополнительные расходы на социальную поддержку. В условиях конкуренции за рабочую силу это превращается в существенный стратегический недостаток Германии.
Исследование Фонда Бертельсмана и другие экспертные оценки сходятся в одном: без масштабной образовательной и квалификационной политики ситуацию переломить невозможно. Среди предложений — расширение качественных программ раннего развития детей, индивидуальное сопровождение школьников из групп риска, усиление системы дуального обучения и создание понятных «вторых шансов» для взрослых, которые не получили профессию вовремя. Речь идёт о том, чтобы выводить миллионы людей из зоны низкой квалификации и давать им реальный доступ к устойчивой занятости.
На фоне растущего дефицита специалистов и технологических вызовов проблема 4,6 миллиона низкоквалифицированных взрослых становится не только социальной, но и экономической угрозой. Если Германия не воспользуется этим тревожным сигналом для глубоких реформ, риск закрепления долгосрочной «нижней прослойки» рынка труда будет только расти.