фото: Bernd von Jutrczenka
Министр обороны Германии Борис Писториус объявил о политике нулевой терпимости к сексуальным домогательствам и насилию сексуального характера в Бундесвере. Поводом стали результаты нового исследования, которое впервые позволило оценить не только официально зарегистрированные случаи, но и инциденты, о которых военнослужащие не сообщали командованию.
«В Бундесвере действует политика нулевой терпимости к сексуализированному недопустимому поведению. Нулевая терпимость — это наша линия», — заявил политик от СДПГ 11 ноября в Берлине после заседания парламентского Комитета по обороне.
Представленные Министерством обороны данные свидетельствуют о том, что проблема затрагивает как женщин, так и мужчин. За всё время службы хотя бы один случай словесных домогательств отметили 72% опрошенных военнослужащих-женщин и 31% мужчин.
Отдельно исследователи изучили события за 12 месяцев, предшествовавших опросу. За этот период сексуализированные словесные оскорбления и высказывания отметили 38% женщин и 16% мужчин. Визуальные формы домогательств, например демонстрацию нежелательных изображений, указали 7% женщин и 5% мужчин. Физические домогательства, включая нежелательные прикосновения, пережили 9% женщин и 3% мужчин. О сексуализированном насилии сообщили по 2% опрошенных в обеих группах.
Исследование проводилось Центром военной истории и социальных наук Бундесвера. Его задача заключалась не только в подсчёте случаев, но и в изучении причин происходящего, условий, способствующих нарушениям, а также того, почему пострадавшие не всегда обращаются за помощью.
Одним из важных выводов стала проблема доверия к существующим механизмам сообщения о нарушениях. Среди причин, по которым военнослужащие предпочитают молчать, называются опасение общественного давления и недостаточная уверенность в том, что обращение приведёт к объективному разбирательству. Особенно уязвимой группой оказались молодые женщины на низших ступенях военной иерархии.
В ответ на результаты исследования Писториус представил план действий, включающий 34 меры. Они направлены на усиление защиты пострадавших, профилактику нарушений, улучшение расследования инцидентов и применение дисциплинарных и других санкций.
Одним из центральных элементов стала консультационная служба HELP, созданная в начале ноября. Она находится вне обычной военной командной иерархии, что должно обеспечить возможность конфиденциального обращения. В дальнейшем планируется расширить время её работы до круглосуточного режима.
Министр подчеркнул, что уважение человеческого достоинства, закреплённое в Основном законе Германии, должно быть безусловным требованием для всех военнослужащих. По его словам, это особенно важно для армии, где взаимное доверие и дисциплина имеют принципиальное значение.
Результаты исследования вновь поставили вопрос о том, насколько существующие механизмы контроля и защиты способны обеспечить безопасность военнослужащих. Теперь перед Министерством обороны стоит задача превратить объявленную политику нулевой терпимости в конкретные изменения повседневной жизни воинских подразделений.