Конфликт вокруг резкого роста арендной платы за землю в Нижней Саксонии грозит перерасти в масштабный судебный скандал. Государственная рабочая группа «Доступное жилье в наследственном строительстве Нижней Саксонии» (LAG) официально угрожает подать иск против Ганноверской монастырской палаты (Klosterkammer Hannover, KKH) – особого земельного органа, управляющего церковным имуществом. Поводом стала новая модель расчета арендной платы, которая, по мнению тысяч наследственных застройщиков, ведет к неподъемному росту расходов и ставит под угрозу их право на жилье.
В Нижней Саксонии массово истекают долгосрочные договоры наследственной аренды земли (Erbbaurecht), которые десятилетиями обеспечивали относительно низкую и стабильную плату.
Теперь на смену им приходят новые расчеты, шокирующие жителей. Яркий пример – семья Даниэль из Оснабрюка, которая раньше платила около 850 евро в год. Согласно новому предложению KKH, эта сумма вырастет до 4805 евро. В некоторых случаях, как утверждает LAG, рост может достигать десятикратного размера от прежней платы.
KKH, являющаяся крупнейшим в Германии арендодателем в сфере наследственного строительного права, утверждает, что действует в рамках закона. В основе новой расчетной модели, утвержденной курирующим Министерством науки и культуры (MWK), лежит процентная ставка по 10-летним федеральным облигациям (около 2,35–2,94%). Хотя она ниже средней ставки по земельной аренде по стране (3,64%), итоговая сумма растет из-за резкого увеличения стандартной стоимости земли (Bodenrichtwert).
KKH предлагает две скидки:
- Базовая скидка в 1% от новой платы за каждый оставшийся год действия старого договора.
- Дополнительная скидка в размере трети от новой платы для «напряженных жилых районов» (около 840 объектов), действующая до 20 лет, но теряемая при продаже или наследовании.
В ведомстве подчеркивают, что модель является «рыночно-ориентированной, прозрачной и юридически безопасной», и напоминают, что десятилетиями жители пользовались «особенно низкими ценами».
Рабочая группа LAG называет новую модель абсурдной и противозаконной. Ключевые претензии:
Зависимость от рынка капитала: плата становится волатильной и при росте ставок выше 4% превысит расчеты по старой модели.
Двойная оплата: из стоимости земли больше не вычитается 30% за уже произведенные застройщиком затраты на инфраструктуру. «Это означает, что в будущем договорные партнёры будут платить проценты по уже оплаченному товару», – заявляет LAG.
Игнорирование социальной цели: закон о наследственном праве призван создавать доступное жилье и бороться со спекуляцией.
«Чрезмерно выросшие стандартные цены на землю… сегодня уже непригодны без корректировки для правильного расчёта», – считают в LAG.
Нарушение процедур: инициативы обвиняют MWK и KKH в «одиночной работе», игнорировании парламентских процессов и принципа соразмерности.
В нескольких городах Нижней Саксонии нарастает волна протестов. Жители боятся, что новая арендная плата за землю в некоторых случаях может превысить размер их пенсии, ставя под угрозу само существование и стоимость их недвижимости. Инициативы требуют установления ценового лимита, если плата увеличивается более чем в два раза.
Ответ KKH на социальные тревоги звучит жестко: «Социальные трудности могут быть компенсированы нашей системой социального обеспечения»
Ситуация достигла точки кипения. LAG, уже проводившая протесты у земельного парламента в июне 2025 года, теперь готова идти в суд, чтобы оспорить действия государства. Исход этого спора определит не только финансовое будущее тысяч семей, но и то, сможет ли институт наследственной аренды в его первоначальном виде – как инструмент создания доступного жилья – уцелеть в современных рыночных условиях.