Планы федерального министра по делам семьи Карин Приен (ХДС) радикально урезать государственные авансовые выплаты на содержание детей для родителей-одиночек вызывают ожесточённое сопротивление в политических кругах и среди благотворительных организаций.
Суть предлагаемой реформы — снижение возрастного порога: в будущем авансовые выплаты должны производиться только до достижения ребёнком 15-летнего возраста. До сих пор семьи получали эту помощь без ограничения по времени до совершеннолетия детей — такая норма была введена в 2017 году большой коалицией для улучшения поддержки родителей-одиночек.
Министерство оправдывает столь серьёзное урезание бюджетными ограничениями. Представитель ведомства пояснил, что расходы на авансовые выплаты выросли в четыре раза с момента реформы 2017 года и стали одним из крупнейших факторов затрат для муниципалитетов, которые несут значительную долю финансирования. На сегодняшний день федеральный центр покрывает 40% этих расходов.
Цифры подтверждают эту динамику: если в 2016 году выплаты получали около 427 тысяч детей, то к 2024 году их число выросло до примерно 856 тысяч. Государственные расходы за тот же период подскочили с 860 миллионов до 3,24 миллиарда евро в год. Проблема усугубляется тем, что государству редко удаётся вернуть выплаченные суммы с недобросовестных родителей, уклоняющихся от алиментов, — доля возвращённых средств составляет лишь около 17%.
Планируемые сокращения встречают широкий фронт неприятия. Семейный политический представитель фракции СДПГ Труэльс Райхардт заявил в эфире радио MDR Aktuell о решительном сопротивлении: СДПГ не может согласиться с подобными урезаниями. «Это просто не работает», — подчеркнул Райхардт, пообещав доработать законопроект в ходе парламентской процедуры.
Заместитель председателя фракции Левой партии Жанин Висслер назвала законопроект министерства по делам семьи в эфире Deutschlandfunk «безответственным». Она указала на то, что родители-одиночки и их дети относятся к группам с особо высоким риском бедности. Немецкий благотворительный союз «Паритет» предупреждает, что дополнительная экономия на социальных пособиях лишь усугубит и без того напряжённую ситуацию с бедностью.
Критика подкрепляется актуальными статистическими данными: по информации Федерального статистического ведомства, в 2025 году около 13,3 миллиона человек в Германии находились под угрозой бедности — это 16,1% населения. Особенно сильно страдают родители-одиночки: почти 29% из них живут за чертой бедности. Представитель Немецкого детского фонда Уве Камп предупредил, что запланированное сокращение авансовых алиментов вписывается в логику недавнего урезания надбавки к детскому пособию и ведёт к дальнейшему обнищанию многих детей и молодёжи.
Помимо сокращения срока выплат, Приен намерена улучшить механизм взыскания задолженности, чтобы более последовательно привлекать неплательщиков к ответственности. Обсуждаются более строгие наказания, вплоть до лишения водительских прав за предоставление ложных сведений или отказ от дачи показаний. Однако критики сомневаются, что это сколько-нибудь улучшит положение родителей-одиночек.
Требование заинтересованных сторон учитывать половину детского пособия при расчёте авансовых алиментов — что было предусмотрено коалиционным договором ХДС/ХСС и СДПГ — по словам Приен, пока не будет реализовано. Министр пояснила, что такое изменение в настоящее время финансово неосуществимо.