Foto: Bundesregierung/Jesco Denzel
Чёрно-красная коалиция (ХДС/ХСС и СДПГ) переживает, пожалуй, самые драматичные дни с момента своего формирования. В среду кабинет министров должен принять ключевые решения по реформе здравоохранения и утвердить основные параметры бюджета на 2027 год. Однако вместо конструктивной работы — отчаянные споры, ультиматумы и взаимные обвинения.
В центре конфликта — долговой тормоз (Schuldenbremse), священная корова финансовой политики Германии. Социал-демократы (СДПГ), столкнувшись с колоссальным дефицитом бюджета (более 20 млрд евро в следующем году и до 60 млрд в последующие периоды), начали публично примеряться к его отключению. Консервативный блок ХДС/ХСС, напротив, требует от министра финансов Ларса Клингбайля (СДПГ) радикального пакета жёсткой экономии.
Искру высек лидер парламентской фракции СДПГ Маттиас Мирш. В интервью Neue Osnabrücker Zeitung он допустил сценарий, при котором текущий кризис вокруг Ирана и его экономические последствия могут считаться «чрезвычайной ситуацией» по смыслу Основного закона. Если ситуация продолжит ухудшаться, заявил Мирш, «все варианты должны быть рассмотрены», включая объявление чрезвычайного положения в бюджете. Это позволило бы правительству брать новые кредиты в обход конституционных лимитов.
Эта инициатива вызвала настоящий шторм в собственном лагере коалиции.
Генеральный секретарь ХДС Карстен Линнеманн обрушился на Мирша с жёсткой критикой: «Говорить сейчас о новых долгах — это выражение политической лени», — заявил политик.
Замглавы фракции Союза Зепп Мюллер пошёл ещё дальше, напомнив об инфляционных рисках: «Любой, кто сегодня безрассудно накладывает новые долги, стимулирует инфляцию и обременяет будущие поколения», — цитирует его Bild.
Позиция консерваторов бескомпромиссна: никаких новых долгов. Взамен они требуют от министра финансов Клингбайля представить конкретные меры по сокращению расходов. Депутат Бундестага Кристиан фон Штеттен (председатель парламентской группы по малому и среднему предпринимательству) призвал главу Минфина наконец «сделать свою работу». По его словам, необходимы жёсткие сокращения во всех министерствах.
Однако ультиматум ХДС ставит социал-демократов в сложное положение. С одной стороны, казна пустеет. С другой — выполнение требований оппонентов грозит социальными срезами, что станет политическим самоубийством для партии, которая традиционно защищает интересы простых работников. Не случайно профсоюзы уже наращивают давление на Клингбайля, требуя от него представить реальный план экономии, который ляжет не на плечи наёмных работников, а на избыточные административные структуры.
Особенно острый резонанс вызвало предложение вице-председателя фракции Союза Матиаса Миддельберга. Он предлагает сократить 8% сотрудников не только в министерствах (что уже записано в коалиционном договоре), но и во всех учреждениях, финансируемых федеральным правительством. Это затронуло бы десятки тысяч рабочих мест по всей стране.
Миддельберг также заявил, что в бюджете 2027 года не хватает более 20 млрд евро, и призвал к «честным и искренним усилиям по экономии». При этом он предупредил, что предстоящая налоговая реформа не должна финансироваться только за счёт перераспределения средств — это будет означать реальное урезание других статей.
Интересно, что даже внутри СДПГ нет единства. Если Мирш предлагает обсуждать «чрезвычайное положение», то федеральный министр окружающей среды Карстен Шнайдер (тоже СДПГ) в эфире ARD («Репортаж из Берлина») выразился более осторожно, но тоже не исключил такого сценария.
«В такой кризисной ситуации другого выхода нет», — сказал он, однако оговорился: «Мы не стремимся к этому».
Для рядовых граждан Германии, наблюдающих за экономикой ФРГ, эта ситуация выглядит тревожным сигналом. Спор не о судьбе абстрактных цифр, а о приоритетах.
Сценарий ХДС: жёсткая экономия, отказ от долгов, риск социального напряжения и замедления госинвестиций.
Сценарий СДПГ: возвращение к практике госзаимствований (ограниченно, на случай ЧП), что может раскрутить инфляцию и встретит жёсткое сопротивление Конституционного суда.
Среда станет днём истины. Если Клингбайль внесёт в кабинет бюджет без ясных источников покрытия дефицита, конфликт перейдёт в открытую фазу. Эксперты уже не исключают самого худшего для коалиции сценария — досрочных выборов, если стороны не смогут договориться к лету.