фото: Майкл Каппелер
В правящей коалиции царит открытый конфликт: за последние сутки была приостановлена работа сразу над несколькими ключевыми реформами и законопроектами.
Сначала члены блока ХДС/ХСС выступили против масштабных планов министра финансов Ларса Клингбайля (СДПГ) по введению налога на сахар. Два министра от Союза наложили вето на инициативу, после чего Ведомство федерального канцлера окончательно заблокировало новый налог.
Однако дальше ситуация только обострилась: фракция ХДС/ХСС решила отложить голосование по реформе подоходного налога, разработанной Клингбайлем. Депутаты от Союза поставили условие: реформа будет принята только после того, как министр труда Барбель Бас (СДПГ) представит законопроект по ранее согласованным реформам рынка труда. Ультиматум ХДС/ХСС звучит чётко: реформа подоходного налога — только в обмен на налоговые льготы для бизнеса.
Коалиция утвердила эти меры ещё на июльском саммите. Бас неоднократно просили подготовить документ в течение всего лета (в последний раз — на прошлой неделе).
Суть требований ХДС/ХСС:
- Увеличение предельного срока временных контрактов: продление так называемых срочных трудовых договоров без объективного основания (sachgrundlose Befristung) с 2 до 4 лет.
- Смягчение правил защиты от увольнения (Kündigungsschutz): ослабление ограничений для топ-менеджеров и высокооплачиваемых специалистов с доходом от 177 000 евро в год брутто.
Союз также настаивает на гибкиx графиках работы, однако этот пункт в коалиционном соглашении пока не зафиксирован. В ХДС/ХСС убеждены: изменения в правилах временных контрактов и защите от увольнений можно внедрить быстро и без лишних бюрократических проволочек. Немецкий бизнес ждёт этого решения с нетерпением — как и сами депутаты от блока.
Причина крайнего раздражения в рядах ХДС/ХСС проста: СДПГ обещала партнерам по коалиции снизить налоговое бремя на предприятия. Это был компромисс, на который Союз пошёл ради уступки по ключевому проекту социал-демократов — повышению налога на богатство (Vermögensteuer). При этом сам налог на богатство заложен именно в приостановленную реформу подоходного налога Клингбайля.
Параллельно в Кабмине разгорается ещё один крупный спор — вопреки недавним разногласиям вокруг реформы сферы ухода за больными и пожилыми (Pflegereform). В прошлую субботу СДПГ заблокировала законопроект в этой сфере, предложенный министром здравоохранения Карстеном Линнеманном (ХДС). Лишь после затяжных переговоров документ удалось провести через кабинет министров в среду. Теперь, как и в случае с налоговой реформой Клингбайля, законопроекту предстоит пройти утверждение в Бундестаге…