Фото: elxeneize/Envato
Сегодня, 26 июня, в Берлине Бундестаг проголосует по спорному закону, который должен кардинально ускорить планирование и утверждение крупных инфраструктурных проектов в Германии. Инициированный чёрно-красным правительством так называемый «Закон о будущем инфраструктуры» (Infrastruktur-Zukunftsgesetz) призван покончить с многолетними проволочками при строительстве и модернизации дорог, мостов, железных дорог и водных путей. Однако экологи бьют тревогу: они опасаются, что спешка приведёт к необратимому ущербу для охраны природы.
Перед голосованием в парламенте запланирована часовая дискуссия. Федеральное правительство обосновывает необходимость закона критическим состоянием инфраструктуры: многие объекты нуждаются в срочной модернизации, но ремонт или новое строительство годами тормозятся из-за «длительных процессов и процедур».
Ключевой пункт законопроекта, вызывающий наиболее ожесточённые споры, — это присвоение важнейшим транспортным объектам статуса «преобладающего общественного интереса» (überragendes öffentliches Interesse). Это должно дать им приоритет при юридических и административных спорах, сократив количество необходимых экспертиз и упростив согласования. По сути, интересы строительства и модернизации получат приоритет над другими общественными благами, включая охрану окружающей среды.
Накануне голосования профильный комитет Бундестага одобрил законопроект, внеся в него поправки. Проект поддержали коалиционные фракции ХДС/ХСС и СДПГ, в то время как оппозиция, включая «Зелёных» и Левую партию, выступила против.
Оппозиция и природоохранные организации критикуют расширение статуса «преобладающего общественного интереса», опасаясь, что это может быть неконституционным и приведёт к подрыву стандартов экологической защиты. По их мнению, закон открывает путь для игнорирования экологических рисков ради скорости строительства, особенно в свете недавно созданного 500-миллиардного инфраструктурного фонда.
Что изменится для конкретных проектов? Как сообщается, статус «преобладающего общественного интереса» может быть присвоен таким проектам, как продолжение строительства автобана A20, расширение A23 в Шлезвиг-Гольштейне и модернизация железнодорожной линии Marschbahn. Чтобы ускорить процесс, судебные иски по этим проектам могут сразу направляться в Федеральный административный суд, минуя нижестоящие инстанции. Кроме того, для электрификации железнодорожных линий протяжённостью до 180 километров может быть отменена обязательная экологическая экспертиза.
Правительство, в лице министра транспорта Патрика Шнидера, утверждает, что закон не снижает стандартов защиты окружающей среды, а лишь делает процедуры эффективнее. Однако экологи и оппозиция остаются при своём мнении, предрекая рост бюрократического произвола в ущерб природе.