Правительство Германии фактически затормозило обсуждение новых санкций ЕС в связи с расширением незаконных израильских поселений на Западном берегу реки Иордан.
Министр иностранных дел Йоханн Вадефуль в Брюсселе дал понять, что Берлин делает ставку прежде всего на конструктивный диалог с израильским правительством, а не на быстрые карательные меры.
При этом Вадефуль не смягчил критику самой поселенческой политики Израиля. Он прямо заявил, что Германия считает её несовместимой с международным правом. Однако, по его словам, любые торговые ограничения или запреты на импорт товаров из поселений возможны только при единогласном решении всех стран ЕС.
Именно вопрос о процедуре стал главным препятствием для сторонников санкций. В Евросоюзе уже несколько месяцев идут споры о том, как реагировать на рост поселенческой активности на Западном берегу. Большинство стран признаёт, что такая политика нарушает международное право, но согласия по жёстким мерам до сих пор нет.
Еврокомиссия подготовила к встрече министров иностранных дел варианты возможных торговых ограничений. Однако после чёткой позиции Германии шансы на быстрый прорыв резко снизились. Теперь сторонникам санкций предстоит добиваться пересмотра правила, согласно которому для подобных мер, по мнению Берлина и ряда других стран, требуется единогласие.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас, напротив, указала, что существуют иные юридические трактовки. По её словам, юридическая служба Европейского совета считает, что для введения торговых ограничений достаточно квалифицированного большинства — то есть поддержки 15 из 27 стран ЕС, представляющих не менее 65 процентов населения союза.
Этот спор имеет ключевое значение. Если правота Каллас будет признана, то блокирующая позиция отдельных стран, включая Германию, уже не сможет полностью остановить санкционный механизм. Если же правовой подход Берлина сохранится, любые ограничительные меры останутся фактически заблокированы без общего согласия.
Вадефуль при этом присоединился к жёсткой критике политики поселений, которую разделяют Испания, Франция, Швеция, Бельгия и Ирландия. Берлин ожидает от Израиля более решительных действий против радикальных поселенцев, прибегающих к насилию.
Министр подчеркнул, что эту позицию он довёл до израильского руководства и во время визита в Израиль на прошлой неделе. Таким образом, Германия пытается удержать баланс между политическим давлением и дипломатическим каналом, не поддерживая пока санкции, но и не отказываясь от критики.
В результате спор в ЕС выходит за рамки ближневосточной политики и превращается в проверку того, насколько союз готов действовать быстро и единообразно, когда речь идёт о нарушениях международного права и торговых мерах против Израиля.