Большинство детей и подростков из малообеспеченных семей в Германии не получают предусмотренную государством помощь на занятия спортом, музыкой и другие формы досуга. Согласно расчётам Фонда Бертельсманна, ежемесячной поддержкой в размере 15 евро пользуется лишь небольшая часть тех, кто имеет на неё право.
Среди детей в возрасте от 6 до 14 лет выплату получают около 18%, а среди подростков от 15 до 17 лет — только 12%. Таким образом, более восьми из десяти потенциальных получателей остаются без этой поддержки. Ещё ниже доля получателей среди семей, живущих на социальную помощь или получающих выплаты для просителей убежища.
Эти деньги входят в государственный пакет поддержки образования и общественного участия, действующий с 2011 года. Он предназначен для детей из семей с низкими доходами и предусматривает оплату школьных принадлежностей, экскурсий, проезда до школы, дополнительного обучения, питания, а также спортивных и культурных занятий. Ежемесячные 15 евро можно использовать, например, для оплаты спортивной секции, музыкальных занятий или участия в детских каникулярных программах.
Однако размер помощи и порядок её получения вызывают критику. По оценке Фонда Бертельсманна, 15 евро может хватить на членский взнос в недорогом спортивном клубе, но этой суммы обычно недостаточно для занятий плаванием, музыкой или верховой ездой. Кроме того, родителям приходится подавать заявления, заполнять сложные документы и предоставлять подтверждения расходов. В разных городах и федеральных землях правила и ответственные учреждения могут отличаться.
Исследование также показало значительные различия между регионами. В Шлезвиг-Гольштейне помощь получают около 59% имеющих на неё право детей от 6 до 14 лет, а в Мекленбурге — Передней Померании — около 38%. В Берлине, Гамбурге и Рейнланд-Пфальце выплата не доходит примерно до девяти из десяти потенциальных получателей.
Проблемы существуют и с другими видами поддержки. Ежегодные 195 евро на школьные принадлежности получают около 78% детей соответствующего возраста из семей, получающих базовое социальное обеспечение. Бесплатным совместным питанием в школах и детских учреждениях пользуются только 37% имеющих право на такую помощь.
При этом точных общенациональных данных о числе детей, имеющих право на выплаты, в Германии нет. Расчёты основаны на сопоставлении количества одобренных пособий с числом семей, получающих социальные выплаты. Поэтому авторы исследования требуют создать единую систему сбора статистики.
Фонд Бертельсманна предлагает упростить доступ к поддержке и по возможности перечислять деньги автоматически, без дополнительных заявлений. Кроме того, эксперты призывают объединить полномочия разных ведомств, улучшить цифровой обмен информацией и пересмотреть размер выплаты с учётом реальных потребностей детей.