Foto von form PxHere
В Германии вновь разгорелась дискуссия о повышении налога на табачные изделия. Политики из Христианско-демократического союза (ХДС/ХСС) и Социал-демократической партии Германии (СДПГ) предлагают увеличить акциз на сигареты сразу на два евро за пачку. Цель инициативы — снизить нагрузку на систему обязательного медицинского страхования и одновременно сократить потребление табака.
Поводом для обсуждения стали растущие финансовые проблемы больничных касс. По словам федерального уполномоченного правительства по вопросам наркополитики Хендрика Штрика (ХДС), курение ежегодно обходится Германии примерно в 131 тысячу жизней, более 30 миллиардов евро прямых расходов на здравоохранение и почти 70 миллиардов евро косвенных экономических потерь. Об этом он заявил в интервью газете Bild.
Политик по вопросам здравоохранения от ХСС Ханс Тайсс предложил использовать дополнительные доходы от повышения табачного налога для снижения НДС на лекарственные препараты — с нынешних 19 до 7 процентов. По его оценке, такая мера позволила бы обязательным больничным кассам экономить до семи миллиардов евро в год, оставляя им больше средств для финансирования лечения.
Согласно расчётам Тайсса, для достижения этого эффекта достаточно повысить цену пачки сигарет примерно на два евро. Ранее с похожей инициативой уже выступала страховая компания DAK.
Идею повышения налога поддерживает и бывший федеральный министр здравоохранения Карл Лаутербах (СДПГ). По его словам, потребление табака и алкоголя напрямую зависит от цены. Рост стоимости сигарет способен не только снизить уровень курения, но и обеспечить дополнительные поступления в систему здравоохранения.
Хендрик Штрик подчёркивает, что речь не идёт о «моральном назидании» курильщикам. По его мнению, более высокие налоги на табак — один из самых эффективных инструментов профилактики: они действительно сокращают потребление и предотвращают заболевания, тем самым снижая нагрузку на систему здравоохранения и на застрахованных граждан.
Актуальность дискуссии усиливается на фоне тревожных прогнозов. Федеральный министр здравоохранения Нина Варкен (ХДС) ожидает, что к 2027 году дефицит обязательных медицинских страховых фондов может исчисляться двузначными миллиардами евро. Для поиска выхода из ситуации уже создана экспертная комиссия, которая должна представить предложения по стабилизации системы. Конкретные реформаторские шаги ожидаются к концу текущего года.
Следует отметить, что в последние годы табачный налог в Германии уже несколько раз повышался — правда, небольшими шагами. Акцизные ставки различаются в зависимости от вида продукции: классические сигареты, табак для самокруток, а также альтернативы вроде жидкостей для электронных сигарет облагаются налогом по-разному. При этом потребление сигарет в стране снижается уже на протяжении десятилетий.
Повышение налога на два евро за пачку стало бы самым резким шагом за последние годы. Поддержат ли его все политические силы и как отреагирует общество, пока неясно.