В стране правящей коалиции нарастают дискуссии о бюджетной дисциплине. Заместитель председателя парламентской группы Союза (ХДС/ХСС) и признанный финансовый эксперт Матиас Мидделберг выступил с резким требованием пересмотреть подход к финансированию оборонных нужд, предостерегая от превращения чрезвычайных механизмов в постоянную практику.
В интервью новостному журналу Focus политик Христианско-демократического союза (ХДС) поставил под сомнение текущую модель, при которой расходы на армию и безопасность фактически выведены из-под действия долговых ограничений. Мидделберг настаивает на том, что после завершения текущего этапа перевооружения Бундесвера эти траты должны вернуться в рамки обычного бюджетного процесса.
Поводом для критики стало соглашение, достигнутое год назад так называемой «черно-красной» исследовательской командой (на тот момент — блоком ХДС/ХСС и СДПГ), которое позволило беспрецедентно нарастить долговое финансирование оборонного сектора.
«В настоящее время расходы на оборону и безопасность разрешены без ограничений. На этом нет крышки. Так не может оставаться в долгосрочной перспективе», — заявил Мидделберг.
Он назвал прошлогоднее решение «неудачным», подчеркнув, что технически этот вопрос можно было урегулировать гораздо лучше.
По мнению политика, принципиально важно разделять экстраординарные меры и рутинные государственные обязательства.
«Расходы на оборону не являются чрезвычайными, а обычными государственными расходами, — отметил он. — После завершения перевооружения Бундесвера они также должны финансироваться за счёт текущих доходов во время текущих операций».
Выступление Мидделберга — это не только критика текущей модели, но и предложение альтернативной стратегии, направленной на структурное укрепление бюджета. Он требует значительно увеличить инвестиционную составляющую в рамках основного бюджета страны.
«Накопление долгов не должно становиться постоянным источником дохода. Наоборот, мы должны установить амбициозный минимальный коэффициент инвестиций в будущем, начиная с тех десяти процентов, которые мы сейчас предоставляем, и постепенно увеличиваясь», — пояснил финансовый эксперт.
При этом Мидделберг выступает против дальнейших изменений Основного закона (Конституции ФРГ), которые потребовали бы квалифицированного большинства в парламенте. Он видит возможность для маневра в изменении законодательства простым большинством, что значительно упростило бы процесс.
«Больше свободы для инвестиций также получится, например, при другом расчёте экономической составляющей, — сказал он. — Этот компонент регулируется простым законом и, следовательно, может быть также изменён простым большинством в Бундестаге — в пользу дополнительной инвестиционной свободы».
Позиция Мидделберга отражает растущее беспокойство в консервативном лагере по поводу долговой устойчивости Германии на фоне геополитической нестабильности. Его замечания прозвучали в момент, когда коалиционные переговорщики от ХДС/ХСС и СДПГ пытаются сбалансировать требования по наращиванию оборонного потенциала с необходимостью соблюдения жёстких фискальных правил, закреплённых в конституции страны.
Ожидается, что в ходе дальнейших бюджетных слушаний предложения Мидделберга по изменению расчёта экономической составляющей и введению обязательной инвестиционной квоты могут стать предметом острых дискуссий между партнёрами по коалиции.