В Германии разгорается политическая дискуссия вокруг реформы налогообложения супругов: Министерство финансов считает действующую систему устаревшей и предлагает сократить налоговые преимущества для семей. Речь идёт о так называемом Ehegattensplitting — механизме, которым сегодня пользуются около 13,5 миллиона пар.
Инициатор реформы, вице-канцлер и министр финансов Ларс Клингбайль, утверждает, что модель, введённая ещё в 1958 году, больше не отражает реальность современного общества. По его мнению, она косвенно стимулирует неравное распределение труда в семье и удерживает женщин в формате частичной занятости. Суть системы заключается в том, что доходы супругов суммируются и делятся пополам, что снижает налоговую ставку, особенно если один из партнёров зарабатывает значительно больше другого.
Критики инициативы, прежде всего из ХСС, предупреждают: отмена или ограничение этой схемы фактически означает повышение налогов для миллионов семей. Скепсис высказывает и канцлер Фридрих Мерц, настаивая на том, что брак предполагает совместную экономическую ответственность и должен облагаться налогом как единое целое.
Тем не менее у реформы есть и сторонники. По оценкам экспертов, нынешняя система ежегодно обходится бюджету примерно в 25 миллиардов евро. Кроме того, она влияет на рынок труда: исследования показывают, что значительная доля женщин не увеличивает рабочую нагрузку, поскольку дополнительные доходы нивелируются налогами. В случае реформы, как ожидается, это может привести к росту полной занятости.
Согласно проекту Минфина, Ehegattensplitting планируется заменить более ограниченной моделью: партнёр с более высоким доходом сможет передавать другому для налогового расчёта лишь фиксированную сумму — 13 805 евро. Это сохранит льготы, но в существенно урезанном виде.
Наиболее ощутимо изменения затронут семьи с одним кормильцем или с большой разницей в доходах. Например, при годовом доходе одного из супругов в 100 тысяч евро налоговая нагрузка может вырасти примерно на 4,5 тысячи евро. В то же время пары с сопоставимыми доходами почувствуют реформу значительно слабее. Предполагается, что новые правила будут распространяться только на будущие браки.
Эксперты подчёркивают, что сама по себе налоговая реформа не решит структурных проблем рынка труда. Без развития инфраструктуры ухода за детьми и гибких условий занятости её эффект будет ограниченным. Кроме того, из-за поэтапного введения влияние на бюджет и рынок труда в краткосрочной перспективе окажется минимальным.
Судьба законопроекта остаётся неопределённой: для его принятия необходимо согласие всех партнёров по коалиции, а внутри блока ХДС/ХСС единой позиции пока нет.