Федеральное правительство намерено шире применять принцип молчаливого согласия при рассмотрении заявлений. В соответствии с обсуждаемым подходом разрешение в определённых процедурах может считаться выданным, если ведомство не приняло решение и не возразило в течение установленного срока. В политических договорённостях правительства называется срок до четырёх месяцев.
Однако это пока не означает, что любые заявления в Германии уже автоматически одобряются через четыре месяца. Для введения такого правила потребуются изменения законодательства и точное определение процедур, на которые оно будет распространяться.
Механизм молчаливого согласия уже существует в немецком административном праве. Согласно действующему закону, разрешение может считаться выданным после истечения срока только в том случае, если такая возможность прямо предусмотрена конкретной правовой нормой и заявление содержит достаточно точные сведения.
Правительство хочет сделать этот подход значительно более распространённым. Предполагается, что ведомства должны будут либо принять решение в срок, либо обосновать, почему автоматическое одобрение в конкретной сфере невозможно.
Для компаний реформа может сократить задержки при инвестициях, строительстве и открытии новых производств. Граждан она может затронуть при получении отдельных разрешений и согласований.
При этом автоматическое одобрение вряд ли будет применяться без исключений. Процедуры, связанные с безопасностью, защитой окружающей среды или правами третьих лиц, потребуют дополнительных гарантий. Юристы также предупреждают, что универсальное правило невозможно ввести одним изменением Федерального закона об административных процедурах.
Поэтому реформа пока представляет собой направление будущего законодательства, а не уже действующее право для всех заявлений.
