Фото: GreensandBlues/Envato
Новый закон об энергетике (EEG-2027) вызвал резкую критику со стороны немецких фермеров. Они требуют исключить из проекта так называемый «потолок арендной платы» (Pachtdeckel) для земельных участков, на которых строятся ветряки и солнечные электростанции. По мнению ассоциаций, эта мера приведет к снижению доходов владельцев земли, ограничит их договорную свободу и в конечном итоге затормозит энергетический переход.
Проект поправок к Закону в настоящее время проходит стадию общественного обсуждения, но уже столкнулся с жесткой оппозицией со стороны ключевых игроков отрасли. Немецкий крестьянский союз (DBV) и региональные фермерские объединения требуют кардинального пересмотра ряда положений, которые, по их мнению, могут поставить под угрозу достижение целей «энергетического поворота» (Energiewende).
Основной точкой конфликта является предложение правительства ограничить размер арендной платы, которую владельцы земли (в том числе фермеры) могут получать от операторов ветряных и солнечных электростанций. Планируется, что вознаграждение будет ограничено 2,5 процентами от оборота установки.
Фермерские союзы характеризуют это как недопустимое вмешательство в рыночные отношения и прямое ограничение договорной свободы . Они отмечают, что высокая арендная плата, часто достигающая шестизначных сумм в год за одну ветряную турбину, является результатом объективной рыночной конкуренции между девелоперскими компаниями за дефицитные и хорошо расположенные участки. «Кто предписывает фермерам, сколько может стоить их земля, тот угрожает не только их доходам, но и подрывает саму готовность участвовать в энергопереходе, — заявил представитель объединения Landvolk Niedersachsen.
Критики утверждают, что искусственное сдерживание цен в данном сегменте приведет к обратному эффекту. Вместо того чтобы стимулировать строительство «зеленых» мощностей, новый закон лишит фермеров мотивации предоставлять свои земли для таких проектов. Это, в свою очередь, замедлит расширение сети возобновляемых источников, поскольку требования к установке новых мощностей очень высоки.
Дополнительным раздражающим фактором стали и другие нововведения проекта. Фермеры критикуют планы по ужесточению условий для биогазовых установок (включая так называемый «кукурузный лимит», который ограничивает использование этой культуры как сырья), а также введение почти повсеместной обязанности по прямой продаже электроэнергии на бирже (Direktvermarktungspflicht) без фиксированных государственных тарифов . Это перекладывает рыночные риски колебания цен на плечи мелких производителей, что усложняет процесс инвестиционного планирования.
В то время как правительство обосновывает ограничение арендной платы желанием предотвратить «непомерные» доходы владельцев земли за счет субсидируемых государством тарифов на «зеленую» энергию , фермерские союзы продолжают настаивать на исключении этого пункта из финальной версии закона, чтобы сохранить экономический смысл участия землевладельцев в энергетическом переходе.