Foto: Chatham172/Envato
Берлинские центры занятости (Jobcenter) столкнулись с парадоксальной ситуацией: они активнее всех в стране требуют вернуть переплаты по пособию Bürgergeld, но и сумма невозвращенных долгов здесь рекордная. По состоянию на январь 2026 года общая задолженность получателей перед столичными Jobcenter достигла 631 миллиона евро .
Речь идет о средствах, которые государство уже выплатило гражданам, но позже выяснилось, что часть людей получила помощь без полного права на нее. Эти миллиардные долги распределены более чем по 2 миллионам отдельных случаев. Таким образом, проблема заключается не в одном крупном мошенничестве, а в огромном количестве небольших переплат, которые теперь пытаются вернуть
Bürgergeld — это основное социальное пособие для людей без достаточного дохода, введенное в Германии в 2023 году вместо прежней программы Hartz IV. Причина большинства переплат связана с бюрократической волокитой и изменением доходов получателей.
Государственный секретарь по социальным вопросам Берлина Миха Клапп объяснила, что изменения дохода в течение месяца учитываются с задержкой . Например, человек может устроиться на работу или начать получать дополнительные выплаты, однако Jobcenter часто узнает об этом уже после перечисления денег.
«Изменения в доходах, которые происходят в течение месяца, влияют, например, на размер пособия. Однако они могут быть учтены только после выплаты пособия с обратной силой», — пояснила Клапп в ответе на парламентский запрос.
Следовательно, ведомство вынуждено требовать часть средств обратно. Основные причины требований о возврате пособий включают: изменение дохода получателя, отсутствие подтвержденной нуждаемости, ошибки или задержки в обновлении данных, а также пересчет размера пособия задним числом.
Власти признают еще одну проблему: многие должники живут в сложных финансовых условиях, поэтому вернуть деньги полностью удается далеко не всегда.
«Это связано преимущественно с тяжелыми личными и экономическими обстоятельствами должников», — отмечается в официальном ответе Сената.
Берлин занимает первое место в стране по сумме задолженности по Bürgergeld, и это «лидерство» имеет объективные причины. В столице Германии проживает наибольшее количество получателей социальных пособий, соответственно, здесь возникает больше случаев перерасчета выплат. Кроме того, долги по таким выплатам часто возвращаются очень медленно, некоторые суммы остаются открытыми годами.
В целом по Германии задолженность по пособию Bürgergeld уже достигла примерно 3,25 миллиарда евро. Представительница берлинских Jobcenter пояснила журналистам: «Берлин относится к федеральным землям с особенно большим числом получателей пособий. Соответственно, здесь возникает больше случаев, требующих возврата выплат. К тому же задолженности не всегда можно быстро взыскать полностью» .
Jobcenter применяют несколько механизмов для возврата средств. Если человек продолжает получать пособие, ведомство может удерживать часть выплат. «Открытые требования последовательно преследуются. В период текущего получения пособия требования могут быть зачтены с текущими выплатами. При этом базовую ставку можно уменьшить до 30 процентов для погашения открытых требований».
Однако, как показывает практика, эти меры не всегда эффективны. В некоторых случаях Jobcenter вспоминают о долгах спустя многие годы. Издание «Gegen-Hartz» сообщает о случае в Панкове, где центр занятости потребовал вернуть более 380 евро спустя 16 лет после выплаты. Речь шла о части жилищного залога, который был перечислен напрямую арендодателю. Хотя такие действия законны (срок давности по подобным требованиям составляет 30 лет), они вызывают вопросы у получателей, которые за давностью лет уже не могут найти документы для оспаривания требований.
Депутат берлинского парламента от партии ХДС Мартин Пецольд, инициировавший запрос о долгах по пособию, считает ситуацию серьезной. Он подчеркивает, что власти должны активнее возвращать средства.
«Из соображений справедливости необходимо взыскать просроченную задолженность. С социальной точки зрения несправедливо, что здесь остается невыплаченными более 600 миллионов евро. Я ожидаю от сената большей политической активности в деле возвращения этих денег. В конце концов, речь идет о налоговых средствах, которых не хватает другим ведомствам», — заявил политик.
Пецольд подчеркивает, что длительное существование таких задолженностей вызывает вопросы о справедливости системы социальной помощи.
Ситуация с долгами развивается на фоне кардинальных изменений в системе социальной поддержки. С 1 июля 2026 года Bürgergeld будет переименовано в «базовое обеспечение» (Grundsicherungsgeld), а правила его получения существенно ужесточатся. За пропуск приемов в Jobcenter теперь будут следовать более жесткие санкции — вплоть до полного лишения выплат.
Однако парадокс остается: пока политики обещают наказывать безработных за неявку, сама система продолжает генерировать миллиардные переплаты, возвращать которые приходится с огромным трудом и с многолетним опозданием. Налогоплательщики оказываются в двойном проигрыше — сначала их деньги уходят тем, кому не положено, а затем тратятся дополнительные ресурсы на попытки вернуть эти средства обратно.