Федеральное правительство Германии продолжает согласование инициативы, направленной на запрет передачи крупных частных жилищных фондов в общественную собственность. Как сообщил представитель Министерства внутренних дел, работа над предложением ведется совместно с министерствами юстиции и строительства. При этом конкретный законопроект пока не подготовлен.
Поводом для обсуждения стали планы Левой партии, «Зеленых» и СДПГ в Берлине. Согласно предварительному коалиционному соглашению, партии намерены приступить к обобществлению жилой недвижимости крупных частных компаний, владеющих не менее чем 10 тысячами квартир в столице. При этом предприятиям предполагается разрешить сохранить за собой базовый фонд из 10 тысяч квартир.
В 2021 году большинство участников берлинского референдума поддержали передачу крупных жилищных фондов в общественную собственность. Спустя два года экспертная комиссия пришла к выводу, что подобная мера соответствует Конституции Германии. Однако власти Берлина до сих пор не подготовили соответствующий законопроект.
В июле федеральная правящая коалиция ХДС/ХСС и СДПГ договорилась разработать меры, препятствующие реализации подобных инициатив. Представители консервативного блока опасаются, что обобществление недвижимости может отрицательно сказаться на инвестиционной привлекательности Германии. Пока решение существует лишь на уровне договоренности коалиционного комитета.
Юридическую основу дискуссии составляет статья 15 Основного закона ФРГ, допускающая передачу земельных участков, природных ресурсов и средств производства в общественную собственность на основании закона, предусматривающего компенсацию. При этом юристы указывают, что полномочия федерального правительства по ограничению таких решений не являются неограниченными.
По оценкам ряда специалистов по конституционному праву, простой федеральный запрет на обобществление недвижимости может быть оспорен в Федеральном конституционном суде. Для принятия подобных ограничений законодателю, вероятно, потребуется обосновать их конкретными целями, например стимулированием жилищного строительства или расширением возможностей приобретения собственного жилья.