Фото: сгенерировано ИИ
Система обязательного страхования долгосрочного ухода в Германии (Pflegeversicherung) испытывает серьёзные финансовые трудности. На фоне роста числа нуждающихся в уходе и увеличения расходов правительство подготовило реформу, направленную на стабилизацию системы.
5 ноября 2026 года Бундестаг провёл первое чтение соответствующего законопроекта. По оценкам профильных организаций, финансовый дефицит системы продолжает увеличиваться.
Согласно данным Ассоциации резервных касс (vdek), без дополнительных мер в 2027 году он может составить около 7,6 млрд евро. При этом даже после реализации правительственного плана ожидается нехватка средств в размере примерно 1,35 млрд евро.
Законопроект предусматривает увеличение поступлений в страховую систему и сокращение отдельных расходов. В частности, с 2027 года дополнительный взнос для бездетных застрахованных планируется повысить с 0,6 до 0,9%. Также предлагается увеличить предельную базу для расчёта страховых взносов на 300 евро в месяц.
С 2028 года дополнительная нагрузка может коснуться супругов, которые сейчас застрахованы бесплатно через партнёра.
Одновременно планируется изменить порядок предоставления услуг. Правительство намерено упростить систему выплат, расширить профилактические мероприятия и усилить поддержку людей, ухаживающих за родственниками на дому. Для граждан старше 60 лет предусмотрены дополнительные профилактические обследования. Также планируется создание цифровой платформы Pflege-Cockpit, которая объединит информацию об услугах, заявлениях и доступных учреждениях.
Однако предлагаемые меры вызывают дискуссии. Представители страховых организаций указывают, что основная финансовая нагрузка ложится на застрахованных и получателей помощи, тогда как государство, по их мнению, должно активнее участвовать в финансировании системы.
Реформа также предусматривает изменения отдельных выплат, в том числе для людей с первой степенью потребности в уходе. Эксперты предупреждают о необходимости тщательно оценить последствия таких решений для семей. Рассмотрение законопроекта продолжится в парламенте.
Таким образом, предложенная реформа должна стать первым этапом более масштабной перестройки системы долгосрочного ухода, устойчивость которой зависит не только от повышения взносов, но и от долгосрочного распределения финансовой ответственности между государством, работодателями и гражданами.