Foto von form PxHere
Христианско-социальный союз (CSU) выступил с инициативой разрешить получение водительских прав с 16 лет в формате сопровождаемого вождения. В настоящее время в Германии такая возможность существует только с 17 лет. Соответствующее предложение содержится в проекте резолюции для выездного заседания депутатов Бундестага от CSU в монастыре Зеон в Верхней Баварии. Документ оказался в распоряжении Немецкого агентства печати (dpa). Первой о нём сообщила газета Frankfurter Allgemeine Zeitung.
Однако реализовать эту идею Германия не может в одиночку: для этого необходимо изменение законодательства на уровне всего Европейского союза, поскольку правила выдачи водительских прав унифицированы для всех стран-членов ЕС.
«Мы ввели в Германии водительские права с 17 лет, и модель сопровождаемого вождения оказалась большим успехом. Теперь мы хотим пойти ещё дальше и сделать возможным вождение с 16 лет», — заявил председатель земельной группы CSU в Бундестаге Александр Хоффман.
По его словам, для многих молодых людей водительские права — это «билет во взрослую жизнь», а особенно в сельской местности автомобиль означает свободу передвижения и участие в общественной жизни.
«Мы хотим сделать это возможным раньше», — подчеркнул политик.
Согласно предложениям CSU, в отдельных случаях может быть разрешено и самостоятельное вождение с 17 лет — при условии, что молодой водитель уже не менее года ездил в режиме сопровождения с 16 лет и накопил достаточный опыт. В партии считают, что более раннее начало практики повысит безопасность дорожного движения.
Идея не нова: ещё предыдущее федеральное правительство в составе СДПГ, «Зелёных» и СвДП закрепило в коалиционном соглашении 2021 года намерение разрешить сопровождаемое вождение с 16 лет — чтобы раньше приучать молодёжь к рискам на дорогах. Однако весной 2024 года Федеральное министерство транспорта заявило, что действующее европейское законодательство не позволяет реализовать эти планы.
Поскольку нормы ЕС обязательны для всех стран-участниц, Германия не может ввести такое правило в одностороннем порядке. При этом отдельные государства ЕС уже предпринимали попытки продвинуть аналогичные инициативы.
Сопровождаемое вождение с 17 лет действует по всей Германии с 2011 года. Ранее в землях существовали лишь пилотные проекты. До достижения 18 лет молодые водители могут управлять автомобилем только в присутствии сопровождающего лица. По данным ADAC, сопровождающий должен быть не моложе 30 лет, иметь водительские права не менее пяти лет, быть вписанным в документы и присутствовать в каждой поездке.
Согласно данным Федерального ведомства автомобильного транспорта, около 247 тысяч несовершеннолетних уже получили водительские права категории B. Всего же в Германии за год права получают около 986 тысяч человек.
Автомобильный клуб ADAC приветствовал инициативу CSU. По словам представительницы организации, более раннее начало сопровождаемого вождения позволит продлить фазу обучения и ещё больше снизить риск аварий среди начинающих водителей. Модель вождения с 17 лет доказала свою эффективность: её участники значительно реже попадают в ДТП, чем те, кто получает права традиционным способом.
Похожей позиции придерживается и президент Немецкого совета по безопасности дорожного движения Манфред Вирш. «Сопровождаемое вождение с 17 лет — самая эффективная мера защиты молодых водителей. А чем дольше длится эта фаза, тем безопаснее они чувствуют себя на дороге», — отметил он.
Совет предлагает ввести сопровождаемое вождение с 16 лет сначала в виде регионального пилотного проекта. Если это окажется невозможным юридически, эксперты настаивают на расширении существующей модели: например, разрешить начинать оформление водительских прав раньше, чтобы молодые люди могли действительно использовать весь 12-месячный период сопровождения. В частности, теоретический экзамен можно было бы сдавать за шесть месяцев до 17-летия, а не за три, как сейчас.
В то же время представитель Verkehrsclub Deutschland Михаэль Мюллер-Гёрнерт напомнил, что не стоит делать ставку только на личный транспорт. Он отметил, что многие молодые люди не получают права в 17 лет и поэтому имеют слишком мало времени для сопровождаемого вождения. «Если CSU с такой же энергией хочет укреплять сельские районы, ей стоит так же активно выступать и за расширение общественного транспорта», — подчеркнул он.