Фото: HYRLF meng/Pexels
Звучит справедливо: тот, кто производит электроэнергию и зарабатывает на ней деньги, должен участвовать в расходах на расширение сетей. Но за этой логикой Министерства экономики и Федерального сетевого агентства (BNetzA) скрывается бомба для миллионов владельцев частных солнечных установок на крышах. Им грозит ежегодный штраф — единовременная доплата около 100 евро.
Идея, как пишет газета Welt, вызывает растущее сопротивление — вплоть до земельных правительств, которые уже пообещали заблокировать план.
В чем суть спора? Министр экономики Катерина Райхе (СДПГ) и президент BNetzA Клаус Мюллер признают давнюю проблему. В солнечный полдень, когда цены на бирже падают в минус, частные ФЭС выбрасывают в локальные сети избыток энергии, перегружая их. А вечером, когда спрос высок, солнца уже нет, и те же домовладельцы покупают ток из сети по обычным тарифам. В итоге они меньше платят за сетевое обслуживание, но создают пиковые нагрузки.
Сетевому агенству эта несправедливость мешает спать. Однако предлагаемое решение, по мнению критиков, бьет мимо цели.
Вместо того чтобы заставить сетевых операторов работать быстрее или внедрять умные технологии, Райхе и Мюллер выбирают кнут. Согласно проекту документа BNetzA, «потребители, которые смогли значительно сократить отбор энергии из сети с помощью солнечной системы, в будущем заплатят более высокую базовую цену». То есть — фиксированный дополнительный сбор до 100 евро в год, независимо от реального поведения системы.
Автор статьи в Welt называет эту идею абсурдной. Потому что существуют куда более элегантные инструменты, которые министерство просто игнорирует.
С 1 января 2024 года новые солнечные системы мощностью более 4,2 кВт с аккумулятором обязаны иметь опцию регулирования (Einspeisemanagement). Оператор сети может удаленно снизить их нагрузку при угрозе перегрева. Однако эту опцию местные сетевые операторы до сих пор массово не внедрили — им проще требовать штрафы с домовладельцев.
Более того, с 25 февраля 2025 года тариф на питание для новых станций автоматически приостанавливается, как только биржевая цена на электроэнергию становится отрицательной. То есть перепроизводство уже ограничено на законодательном уровне.
Главный же потенциал — в умных счетчиках (Smart Meter) и динамических тарифах. Если владелец ФЭС видит реальную биржевую цену, он сам заинтересован зарядить аккумулятор в дешевый полдень и продать энергию дорогим вечером. Это срезает пики и разгружает сеть. Умные счетчики теперь доступны. Однако подавляющее большинство частных операторов ФЭС избегают биржевого маркетинга: базовые сборы за доступ к бирже слишком высоки.
Вместо того чтобы обязать сетевых операторов наконец оцифровать старые ФЭС и субсидировать для них динамические тарифы, Райхе и Мюлнер выбирают плоскую модель «все платят больше». Аргумент: «просьюмеры» (prosumer — производитель+потребитель) должны участвовать в расходах на сеть.
Однако против этого неожиданно выступили федеральные земли. Как сообщают инсайдеры, в Бундесрате опасаются, что штраф за солнечные батареи затормозит развитие аккумуляторных систем хранения — ключевого элемента энергоперехода. Земли грозят заблокировать план.
Для министра экономики это болезненный сигнал. Её предшественник Роберт Хабек (Зеленые) всегда требовал от сетевых операторов модернизации, а не штрафов для граждан. Теперь же Сетевое агентство само превращается в тормоз для возобновляемой энергетики.