Фото: bilanol/Envato
В ответ на рекордный дефицит в системе обязательного медицинского страхования (GKV) федеральный министр здравоохранения Нина Варкен (ХДС) представила радикальный план жёсткой экономии. Главные цели — обуздать, казалось бы, раздутые аппетиты руководства страховых компаний и любой ценой остановить рост взносов для рядовых граждан.
Согласно документу, который кабинет министров планирует утвердить уже 29 апреля, впервые вводятся прямые юридические ограничения на зарплаты топ-менеджеров и членов наблюдательных советов медицинских страховых фондов.
«Именно поэтому мы ограничим не только административные и рекламные расходы страховых компаний, но и зарплаты руководства и членов советов», — заявила Варкен в интервью изданию Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND).
Поводом для жёстких мер стал многомиллиардный коллапс финансовой модели GKV. В 2025 году системе грозит дефицит в размере 15 миллиардов евро. Прогноз на 2030 год выглядит ещё более удручающе — минус 40 миллиардов евро. Если бы реформа не была проведена, медицинские взносы для работающих немцев буквально взлетели бы до небес.
Варкен настаивает на том, что её пакет мер позволит не только заморозить, но в отдельных случаях даже снизить тарифы.
«По крайней мере до 2030 года мы ожидаем, что ставки будут стабильными», — пообещала министр, добавив, что у некоторых страховых компаний появится «небольшой буфер», который позволит им в следующем году уменьшить размер дополнительного взноса.
При этом реформа ударит и по кошелькам высокооплачиваемых работников. Для покрытия дыры в бюджете правительство повышает так называемый «потолок оценки взносов» (Beitragsbemessungsgrenze). Сейчас он составляет 5 812,50 евро в месяц: всё, что заработано сверху этой суммы, взносами в медстраховку не облагается.
Согласно утечкам в «Süddeutsche Zeitung», план Варкен предусматривает разовое повышение этой планки сразу на 300 евро сверх ежегодной индексации. Это принесёт казне 2,4 миллиарда евро, которые поровну разделят работники и работодатели. По сути, это означает, что людям с высокими доходами придётся платить больше, чем раньше.
Несмотря на тяжесть ситуации, Варкен пока не планирует принудительно сокращать количество страховых компаний (в Германии их насчитывается 93).
«Это структурный вопрос, который нельзя прояснить в краткосророчной перспективе», — пояснила она, дав понять, что слияния фондов, если и произойдут, то не в рамках первого этапа реформы.
Министр подчеркнула, что её ведомство уже реализует более трёх четвертей из 66 предложений, недавно подготовленных комиссией экспертов. В ближайшие недели последует реформа экстренной помощи и внедрение системы «врача первичного звена».
«Если мы всё это запустим и придержимся запланированного лимита расходов, то спираль взносов наконец останется в истории», — резюмировала Варкен.
Оппозиция и профсоюзы, впрочем, уже называют меры недостаточными, требуя полного запрета на выплату бонусов менеджерам убыточных фондов.