Правительство Германии готовит реформу подоходного налога, которая должна прежде всего снизить нагрузку на людей с низкими и средними доходами. Однако уже сейчас вокруг законопроекта разгорается спор: насколько ощутимой окажется обещанная помощь и кто в итоге за неё заплатит.
Правящая коалиция ХДС/ХСС и СДПГ договорилась о налоговом пакете ещё в июле. Теперь появился конкретный законопроект министра финансов Ларса Клингбайля, и именно он стал причиной новых разногласий внутри коалиции. Представители ХДС считают, что предусмотренная реформа растягивает обещанную налоговую разгрузку на два года и потому даёт гражданам меньше, чем ожидалось.
В полном объёме реформа должна заработать к 2028 году. Общий объём ежегодной налоговой разгрузки оценивается примерно в 10 млрд евро. Основной адресат — небольшие и средние доходы, а также семьи с детьми. Например, семья из двух работающих родителей с двумя детьми и совокупным налогооблагаемым доходом 60 тысяч евро сможет получить более 600 евро в год.
Предполагается поэтапно увеличить необлагаемый минимум — с нынешних 12 348 до примерно 12 900 евро в 2028 году. Рабочий налоговый вычет (Arbeitnehmer-Pauschbetrag) вырастет на 200 евро — до 1430 евро. Детские налоговые льготы также увеличатся, а Kindergeld должен подняться до 272 евро в месяц на ребёнка.
При этом правительство предлагает изменить верхнюю часть налоговой шкалы. Ставка 45 процентов будет применяться уже с налогооблагаемого дохода в 250 тысяч евро, а с 280 тысяч — 47 процентов. То есть часть финансирования реформы возьмут на себя наиболее высокие доходы.
Но бесплатным это снижение налогов не будет. Для мини-работ (Minijob) планируется повысить паушальную ставку налога с 2 до 5 процентов. Кроме того, государственная KfW должна перечислять в бюджет по 500 млн евро в 2027 и 2028 годах.
Экономисты указывают на другую проблему: реформа может не полностью компенсировать так называемую «холодную прогрессию», когда зарплата растёт вслед за инфляцией, а человек из-за этого автоматически оказывается в более высокой налоговой нагрузке. По расчётам IW, только для компенсации этого эффекта в 2027 году потребовалось бы около 8 млрд евро.
Таким образом, правительство пытается одновременно повысить привлекательность труда, поддержать семьи и стимулировать экономику. Но главный вопрос остаётся прежним: сколько денег действительно останется в кошельке работающего немца — и насколько долго государству придётся искать средства на эту налоговую щедрость.