фото: Гереон Асмут
После инцидента с палестинским флагом перед зданием Рейхстага в Германии разгорелась дискуссия о безопасности Бундестага и возможности введения более строгих ограничений на проведение акций протеста возле парламента. Управляющий директор парламентской фракции СДПГ Дирк Визе заявил, что готов вновь обсудить вопрос о создании запретной зоны вокруг здания.
До сих пор социал-демократы выступали против такого шага, считая, что парламент должен оставаться открытым и доступным для граждан. Однако после последних событий позиция может измениться.
«В свете произошедшего и попытки штурма со стороны близких к АдГ кругов несколько лет назад эту тему, безусловно, стоит обсудить ещё раз», — заявил Визе.
Речь идёт о событиях августа 2020 года, когда участники демонстрации против коронавирусных ограничений прорвались через полицейские заграждения и поднялись по ступеням Рейхстага. Тогда протестующие пытались приблизиться ко входу в здание парламента.
Что произошло с флагом?
В воскресенье, 8 ноября, 22-летний мужчина забрался примерно на 30-метровый флагшток на площади Республики перед Рейхстагом. Он снял немецкий флаг, известный как «Флаг единства», бросил его вниз и поднял палестинское знамя. Двое других мужчин находились у основания мачты и поддерживали его действия.
Мужчина провёл на флагштоке около часа, после чего самостоятельно спустился. Полиция временно задержала его. Двух предполагаемых сообщников также доставили для установления личности, после чего отпустили. Палестинский флаг сняли сотрудники полиции и пожарной службы.
Полиция расследует возможные правонарушения, в том числе надругательство над государственными символами, повреждение имущества, нарушение законодательства о собраниях и незаконное проникновение на охраняемую территорию. Это пока подозрения, а не установленные судом факты.
ХДС/ХСС требует более строгих мер
Председатель парламентской фракции ХДС/ХСС Торстен Фрай после инцидента выступил за возвращение запретной зоны вокруг Рейхстага. Его позицию поддержал заместитель председателя фракции Гюнтер Крингс. Он считает необходимым расширить охраняемые территории и установить более строгие правила, чтобы предотвратить акции, мешающие работе парламента.
При этом Крингс подчеркнул, что гражданам должна быть предоставлена возможность проводить мирные демонстрации в пределах видимости политических учреждений.
Какие ограничения действуют сейчас?
Вокруг Рейхстага и ряда других зданий Бундестага уже существует особая охраняемая территория — befriedeter Bezirk. Согласно федеральному закону, проведение публичных собраний и шествий в её пределах в принципе запрещено. Однако акции могут быть разрешены, если они не мешают работе парламента и не препятствуют доступу к зданиям. В дни, когда заседаний нет, разрешение обычно должно выдаваться при соблюдении установленных условий.
До переезда парламента из Бонна в Берлин в 1999 году вокруг здания Бундестага действительно действовала так называемая Bannmeile — территория, где демонстрации под открытым небом были запрещены. После переезда её заменили нынешней системой охраняемых районов, которая предусматривает возможность согласования протестных акций.
Тем временем берлинская полиция уже объявила о пересмотре мер безопасности вокруг парламента. Представитель ведомства сообщил, что охрану территории усилят, однако постоянно выставлять сотрудника у флагштока круглосуточно полиция не может из-за нехватки персонала.
Таким образом, инцидент вновь поставил вопрос о том, где проходит граница между открытостью парламента для граждан и необходимостью защищать его от действий, способных нарушить работу государственного учреждения. Пока политики обсуждают возможные изменения, действующие правила продолжают оставаться в силе.