Фото © Johannes Simon
На этой неделе для немецкой энергетической трансформации наступит решающий момент. Один за другим будут вынесены на обсуждение два ключевых проекта по развитию возобновляемых источников энергии: сначала поправка к Закону об экологически чистой электроэнергии, затем «пакет мер по подключению к сети». Мнения разделились, прежде всего, по поводу последнего. Федеральное правительство, во главе с министром экономики Катериной Райхе, стремится более тесно увязать развитие электросетей и возобновляемых источников энергии — причём даже за счёт того, что в случае необходимости «зелёная» электроэнергия окажется в проигрыше. Критики, в том числе из рядов коалиции, видят в этом тормоз для энергетического перехода. И, судя по всему, некоторые из крупнейших игроков рынка придерживаются точно такого же мнения.
По крайней мере, об этом свидетельствует обращение двенадцати концернов. В нём подписавшиеся требуют «корректировки» сетевого пакета — и это, мягко говоря. В документе отмечается, что пакет «в целом движется в правильном направлении». «Однако уровень амбиций по-прежнему слишком низок — в частности, наряду с производителями электроэнергии, прежде всего на сетевых операторов должны быть возложены более серьёзные обязательства, чтобы ускорить расширение сети». Подписали обращение крупнейший в Германии поставщик электроэнергии RWE, а также EnBW, Stadtwerke München, региональный поставщик из Ольденбурга EWE, государственная компания Uniper и лаузицкий энергетический концерн Leag. Кроме того, к ним присоединились производители оборудования, такие как Siemens Energy, Vestas и Nordex, Hitachi, а также группа компаний по строительству ветропарков Alterric. Собралась довольно внушительная коалиция.
Одним из основных спорных моментов в этом пакете мер по-прежнему остается так называемое оговорка о редиспетчеризации. Согласно ей, операторы сетей должны иметь право обозначать определённые районы как «ограниченные по мощности» — а именно в тех случаях, когда производство экологически чистой электроэнергии в них приходится сокращать ежегодно более чем на пять процентов из-за невозможности транспортировки электроэнергии. В будущем в этих районах будет введено ограничение на выплату компенсации, если электростанции не смогут реализовать свою электроэнергию из-за перегрузки сети. В будущем компенсация не будет выплачиваться максимум за 20 процентов ограниченной электроэнергии.
Мнения о том, сколько будущих электростанций это затронет, разделились: существуют экспертные заключения для министерства и встречные заключения со стороны отрасли. Уже одно это делает новые инвестиции в энергетический поворот рискованными. Однако для компаний даже эти требования идут слишком далеко.
«Пятипроцентное ограничение не соответствует характеру инструмента для чрезвычайных ситуаций и усиливает регуляторную неопределённость для инвесторов», — говорится в совместном письме. Вместо этого введение такого ограничения следует рассматривать только в том случае, если ежегодно приходится ограничивать подачу 10% электроэнергии. Кроме того, без какой-либо компенсации должно ограничиваться не более 10% электроэнергии. Таким образом, «сетевой пакет», первоначальные планы которого были ещё более строгими, в этом отношении был бы значительно смягчён.
Между тем за кулисами разгорается ожесточённый спор, который раскалывает даже часть старого энергетического сообщества. Такие компании, как Eon, которые через свою дочернюю компанию Westenergie (бывшего работодателя министра экономики) вынуждены вкладывать значительные средства в электросети, требуют передышки в расширении сетей. В то же время такие концерны, как RWE, которые зарабатывают в основном на производстве электроэнергии и все чаще заменяют свои бывшие крупные электростанции объектами возобновляемой энергетики, требуют ускорения темпов именно в сфере сетей.
Именно так звучит и письмо, которое теперь оказывает давление также на операторов сетей: «Каждое задержка или отказ в подключении к сети наносит экономический ущерб», — говорится в нем.
«Предлагаемая электроэнергия остаётся неиспользованной, электроэнергия дорожает, тормозится развитие коммерческих и промышленных зон, а также электрификация». Потребность в электроэнергии, по прогнозам, будет расти уже за счёт искусственного интеллекта и общей электрификации. «Недостаточные мощности сетей», — предупреждают компании, — «все чаще становятся препятствием для размещения предприятий и экономического роста».