Фото: USDA / Charles O’Rear / Wikipedia
Европейская комиссия выступила с инициативой изменить правила допуска пестицидов на рынок ЕС и разрешать отдельные средства защиты растений, включая глифосат, на неопределённый срок. Соответствующее предложение содержится в законопроекте из Брюсселя, цель которого — упростить и ускорить процедуры одобрения.
Согласно инициативе, планируется отказаться от действующей практики регулярного продления разрешений на активные вещества. В настоящее время такие разрешения выдаются, как правило, на 10 или 15 лет и требуют повторной оценки с участием Европейского химического агентства. В случае с глифосатом в 2023 году именно по этой процедуре было принято решение о продлении его допуска ещё на десять лет.
Еврокомиссия предлагает сохранить возможность повторных проверок и целевых переоценок, но проводить их только при наличии научных оснований — например, если появляются новые данные о рисках для здоровья человека или окружающей среды. Самые опасные вещества, как подчёркивается в документе, под действие новой схемы подпадать не должны.
В Брюсселе аргументируют инициативу тем, что многолетние процедуры продления для большинства действующих веществ уже подтвердили их безопасность в рамках текущих научных знаний. От более новых пестицидов, по оценке Комиссии, изначально ожидаются более высокие стандарты токсикологической и экологической безопасности. При этом сохраняется возможность устанавливать временные ограничения в отдельных случаях — например, для экстренных разрешений, когда вещество допускается лишь на период, пока не появятся альтернативные методы борьбы с вредителями. Кроме того, государства-члены ЕС смогут запрашивать ограничение срока действия разрешений.
На практике регулирование применения пестицидов остаётся во многом на национальном уровне. Так, в ряде стран ЕС, включая Германию, использование глифосата в частных садах, парках и на общественных территориях уже запрещено или серьёзно ограничено, независимо от общеевропейского допуска действующего вещества.
Предложение Еврокомиссии теперь будет обсуждаться в Европейском парламенте и Совете ЕС, объединяющем все 27 государств-членов. Ожидается, что переговоры займут несколько месяцев.
Инициатива уже вызвала критику со стороны экологических организаций. В частности, представители сети по борьбе с пестицидами считают, что проект в значительной степени отражает интересы агрохимической отрасли. По их мнению, отказ от регулярных продлений может ослабить защиту здоровья и окружающей среды, а основными пострадавшими окажутся сельские районы и сами фермеры, которые непосредственно контактируют с такими веществами.
Таким образом, дискуссия вокруг предложения отражает более широкий конфликт между стремлением упростить регулирование для сельского хозяйства и опасениями по поводу долгосрочных последствий применения пестицидов для экологии и здоровья населения.