Foto: BreakingTheWalls/Envato
Европейский союз усиливает усилия по укреплению собственной обороноспособности и снижению зависимости от США. В центре внимания — статья 42/7 Договора ЕС, так называемая «клаузула взаимопомощи». Уже в апреле планируется провести первые учения, в рамках которых страны ЕС смоделируют совместную реакцию на возможный гибридный сценарий угрозы. Это станет первым практическим тестом механизма, который до сих пор существовал скорее на бумаге.
Согласно этой статье, государства ЕС обязаны оказывать друг другу «всю возможную помощь и поддержку» в случае нападения. Однако на практике отсутствуют чёткие процедуры, единое командование и согласованные механизмы реагирования. Внутренние обсуждения в Брюсселе показали, что страны Евросоюза пока не имеют общего понимания, как именно должен работать этот инструмент в реальной кризисной ситуации.
Разногласия между государствами остаются серьёзными. Ирландия, Мальта и частично Италия выразили сомнения в военной роли ЕС, указывая, что союз не является полноценным военным актором. В то же время такие страны, как Франция, Германия, Испания и Нидерланды, рассматривают клаузулу как важное дополнение к системе безопасности НАТО. Для них она имеет прежде всего сдерживающее значение и должна усиливать европейскую составляющую коллективной обороны.
По оценкам участников обсуждений, ЕС пока не готов к оперативному реагированию на серьёзные угрозы. Немецкий представитель прямо отметил, что существующие разногласия не внушают оптимизма в условиях нестабильной геополитической обстановки. Союз, по его словам, всё ещё не полностью адаптировался к новой реальности, в которой безопасность требует более скоординированных и быстрых решений.
На этом фоне политики в Европарламенте призывают к регулярным совместным учениям и более глубокой координации оборонной политики. Отмечается, что, несмотря на ключевую роль НАТО, ЕС должен быть готов действовать и самостоятельно — особенно в сценариях, где альянс не задействован напрямую. В условиях напряжённости на восточных границах и на Ближнем Востоке Европа стремится заранее проработать возможные сценарии и закрыть существующие пробелы в системе безопасности.