Фото: Pixabay / Pexels
Европейский парламент одобрил заметно смягчённую версию закона о цепочках поставок, который должен был заставить компании отвечать за нарушения прав человека у своих поставщиков. Большинство депутатов проголосовали за компромиссный вариант в ходе пленарного заседания в Страсбурге, поставив точку в многомесячных переговорах между парламентом и странами ЕС.
Закон о цепочках поставок (Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD) направлен на то, чтобы укрепить защиту прав человека по всему миру. Компании, попадающие под его действие, обязаны выявлять и предотвращать случаи эксплуатации детского труда, принудительного труда или экологического ущерба на всех уровнях своих поставок — от добычи сырья до готовой продукции.
Если компания извлекает прибыль из деятельности, нарушающей права человека, ей грозят финансовые санкции, а в некоторых случаях — судебная ответственность руководства.
Теперь документ ожидает формального утверждения Советом ЕС — процедура считается чисто технической.
Первоначальный проект закона, разработанный Европейской комиссией, предусматривал, что под действие норм попадут компании с численностью от 1000 сотрудников и оборотом свыше 450 миллионов евро в год. Однако под давлением правительств ряда стран, включая Германию, критерии были значительно повышены: теперь требования будут распространяться только на крупные корпорации с более чем 5000 сотрудников и годовым оборотом от 1,5 миллиарда евро.
По словам руководителя переговоров от Европарламента, шведского депутата Йоргена Варборна, из круга потенциально затрагиваемых компаний «выпадут» около 85 процентов предприятий. В итоге закон всё ещё будет применим примерно к 1500 крупнейших компаний, работающих в ЕС.
Бизнес-сообщество встретило инициативу с заметным сопротивлением. Европейские торгово-промышленные объединения предупредили, что выполнение подобных обязательств создаст чрезмерную бюрократическую нагрузку, особенно для компаний со сложными глобальными цепочками поставок. В особенности критику высказывали немецкие промышленники, утверждая, что чрезмерная регуляция ослабит конкурентоспособность ЕС на фоне США и Китая.
С другой стороны, правозащитные организации и «зелёные» депутаты Европарламента выражают разочарование ослабленной версией закона. По их мнению, Европа упустила шанс установить новые глобальные стандарты ответственности бизнеса и защитить миллионы работников, страдающих от нарушений трудовых прав в странах с низкими издержками производства.
Компромисс, достигнутый в Брюсселе, отражает растущее давление на европейские правительства со стороны промышленности, переживающей энергетический кризис и рост производственных расходов. Германия, где уже действует собственный закон о цепочках поставок с 2023 года, активно добивалась смягчения общеевропейских стандартов, аргументируя это тем, что партнёры из других стран ЕС пока не готовы к столь жёстким требованиям.
Тем не менее, даже в урезанном виде новый закон станет шагом вперёд: впервые компании на уровне всего Европейского союза будут обязаны учитывать вопросы прав человека и устойчивого развития в корпоративной стратегии, а не только в сфере репутационного имиджа.