Бонн на протяжении десятилетий был столицей Федеративной Республики Германия.
Закон «Бонн/Берлин» о разделении министерств между двумя городами вступил в силу 30 лет назад. Он регулировал перемещение значительной части правительства из старой федеральной столицы в Берлин в рамках воссоединения Германии. Однако в нём также оговаривалось, что «значительное число рабочих мест в федеральных министерствах должно оставаться в городе Бонн».
Почти двенадцать часов спорили депутаты Бундестага 20 июня 1991 года о том, должны ли парламент и правительство переехать из Бонна в Берлин. В 21:49 тогдашний председатель бундестага Рита Зюсмут объявила результат: с небольшим перевесом (337 голосов против 320) депутаты приняли решение о переезде в Берлин. В 1999 году парламент и части федерального правительства наконец-то начали работать в новой федеральной столице. Для Бонна был создан статус федерального города, он остается вторым местом пребывания правительства и вместе с тем — вторым политическим центром Федеративной Республики Германия.
Однако это был не полный переезд: так называемый закон «Бонн/Берлин», принятый в 1994 году, предусматривал, что шесть федеральных министерств должны сохранить свои штаб-квартиры в федеральном городе Бонне. Наряду с этим вилла Хаммершмидта осталась второй резиденцией федерального президента, а дворец Шаумбург является местом пребывания федерального канцлера в Бонне. Кроме того, после принятия того закона из Берлина и Франкфурта-на-Майне в Бонн переехали более 20 федеральных органов власти.
В результате главные офисы шести из 14 министерств по-прежнему находятся на Рейне, а именно министерства образования и исследований, здравоохранения, сельского хозяйства, окружающей среды, обороны и развития. Те министерства, чьи главные офисы расположены в Берлине, обычно имеют отделения в Бонне, где в общей сложности находится примерно треть всех министерских должностей.
Согласно опросу, проведённому институтом изучения общественного мнения YouGov по заказу Deutsche Presse-Agentur, большинство жителей Германии (53%) хотели бы, чтобы всё правительство полностью переехало в Берлин. Каждый четвёртый респондент выступил против этой идеи, 22% опрошенных граждан затруднились дать ответ.
Больше всего переезд правительства в Берлин поддерживают на востоке Германии. Но даже в земле Северный Рейн-Вестфалия, где находится бывшая столица ФРГ, больше граждан выступают за полный переезд министерств в столицу, чем против (43% и 36% соответственно). 69% жителей Берлина при этом хотят, чтобы все министерства находились в их городе.
Ассоциация налогоплательщиков Германии уже не первый год критикует разделение правительства. Там оценивают расходы, связанные с этим, как минимум в 20 миллионов евро в год.
Foto: © cirquedesprit.Fotola/Ehling