Фото © imago images / CHROMORANGE
Германия находится под огромным бюрократическим бременем. Индекс бюрократии, составленный профессором д-ром Штефаном Вагнером из Венского университета в сотрудничестве с ESMT Berlin и интернет-платформой www.buzer.de, показывает, что объём действующих федеральных законов продолжает расти и даже достиг нового рекордного уровня.
Если в 2010 году объём всех федеральных законов ещё составлял 1 082 отдельных закона с общим объёмом около 24 775 стандартных страниц, то к началу 2025 года он уже достиг 1 306 отдельных законов с объёмом около 39 536 стандартных страниц. Это означает, что за 15 лет объём законодательства увеличился примерно на 60%. Кроме того, он увеличился ещё на 2,5% по сравнению с предыдущим годом, несмотря на все политические обязательства по сокращению бюрократии. Это показывает, что регулирование в Германии не уменьшается, а продолжает расти.
Если мы сосредоточимся на четырёх наиболее обширных областях права (классифицированных в соответствии с системой ссылок), то увидим, что рост с 2010 года был обусловлен в первую очередь непропорционально большим увеличением количества нормативных актов в области финансов (+88%) и коммерческого права (+110%), в то время как рост в области административного (+54%) и социального законодательства (+46%) происходил значительно медленнее.
Бюрократические препоны являются бременем не только для компаний, но и для граждан. Вагнер предупреждает: «Нынешний взгляд на федеральное законодательство — это только часть проблемы. Еще большая часть правовых норм содержится в постановлениях, законах федеральных земель и законодательстве ЕС. Поэтому реальное бюрократическое бремя, скорее всего, будет гораздо выше».