Фото ©️ picture alliance
Женщины часто зарабатывают меньше, чем мужчины. Новый закон ЕС призван обеспечить прозрачность, однако Германия не уложилась в срок его внедрения. Министр по делам семьи Приен выразила сомнения и объявила о введении упрощенной версии закона.
Германия не внедрила новые правила прозрачности заработной платы и, таким образом, с этого понедельника нарушает законодательство ЕС. Сегодня, в воскресенье, истекает срок, в течение которого страны ЕС должны были привести свое национальное законодательство в соответствие с требованиями ЕС. Федеральное министерство по делам семьи недавно сообщило, что немецкое законодательство будет приведено в соответствие только в ближайшие месяцы, до начала 2027 года.
Теперь Еврокомиссия должна решить, будет ли она инициировать штрафное производство против Германии. Если законодательство действительно будет приведено в соответствие в ближайшие месяцы, она может от этого отказаться.
До сих пор женщины в среднем зарабатывают меньше, чем мужчины. В Германии их средняя почасовая заработная плата, согласно данным Евростата за 2024 год (последние доступные данные), в среднем на 15,6 процента ниже. В масштабах всего ЕС разница составляет 11,1 процента.
Чтобы изменить эту ситуацию, работники должны, в частности, иметь право запрашивать информацию о среднем размере заработной платы за сопоставимую работу с разбивкой по полу. Кроме того, работодатели с численностью персонала от 100 человек в будущем должны будут регулярно отчитываться о разнице в заработной плате между женщинами и мужчинами. Работодатели также должны заблаговременно информировать соискателей о стартовой заработной плате и не имеют права спрашивать о предыдущем размере заработной платы.
Директива о прозрачности заработной платы была принята в 2023 году странами ЕС и Европейским парламентом. Тогдашнее правительство Германии, состоявшее из СДПГ, «Зеленых» и СвДП, воздержалось при голосовании в Совете ЕС. С тех пор сроком внедрения был установлен 7 июня 2026 года.
Министр по делам семьи Карин Приен заявила в подкасте «Politico», опубликованном в пятницу, что Германия ведет переговоры «также с другими европейскими странами-партнерами», чтобы добиться изменений в сроках внедрения и содержании директивы. «Но в конечном итоге нам, вероятно, все равно не обойтись без внедрения с минимальной бюрократией». Однако равенство в оплате труда должно оставаться политической целью, заявила политик из ХДС.
Пресс-секретарь министерства недавно сообщила, что директива должна быть реализована «с ограничением до необходимого минимума, с минимальной бюрократией и максимально эффективно». В качестве причины задержки она назвала экономическую ситуацию. Соответственно, обязательства по отчетности и право на получение информации должны вступить в силу впервые в июне 2028 года.
По данным Еврокомиссии, причиной разницы в заработной плате являются систематические диспропорции — например, недостаточное предложение услуг по уходу за детьми и то, что женщины несут непропорционально большую ответственность за неоплачиваемый уход за детьми. Поэтому женщины делают более длительные перерывы в карьере. Еще одной причиной являются стереотипы, которые влияют на образование, прием на работу и продвижение по службе.
С 2017 года в Германии действует собственный закон о прозрачности заработной платы, который сейчас пересматривается. Он позволяет работникам запрашивать информацию о том, сколько зарабатывают другие сотрудники, выполняющие аналогичную работу в их компании. Однако правительственный отчет 2023 года показал, что этим правом практически не пользуются, в том числе потому, что заинтересованные лица опасаются, что такой запрос информации может быть негативно оценен их начальством.