Процесс воссоединения семей в Германии по-прежнему остаётся сложным и зачастую болезненным испытанием для тысяч супругов. Одним из главных барьеров на этом пути остаётся требование базового знания немецкого языка на уровне А1. Хотя правящая коалиция «светофора» (СДПГ, «Зелёные» и СвДП) ещё в 2021 году пообещала упростить процедуру и перенести сдачу языкового экзамена на момент после въезда в страну, соответствующие меры так и не были реализованы.
Согласно ответу федерального правительства на парламентский запрос Левой партии, в 2024 году было выдано около 72 500 виз для воссоединения супругов — на 4 700 меньше, чем годом ранее. Падение выданных виз может быть напрямую связано с трудностями, которые испытывают кандидаты при сдаче языкового экзамена: только 62% из них успешно сдали его в прошлом году, в то время как в 2023 году — 65%.
Для понимания: уровень А1 позволяет лишь минимальное владение языком — простые фразы, базовые вопросы и ответы. Тем не менее, для многих заявителей даже это оказывается серьёзным препятствием, особенно если они живут в странах, где нет достаточных условий для изучения немецкого языка.
Хотя предусмотрены исключения из языкового требования — для людей с высшим образованием, тяжёлыми заболеваниями, или для супругов признанных беженцев, — эти случаи строго ограничены и требуют сложной юридической оценки. Для лиц с дополнительной защитой действует жёсткая квота — 1 000 членов семьи в месяц, и теперь коалиция планирует полную приостановку воссоединения для этой категории. Такое решение, по словам министра внутренних дел Александра Добриндта (ХСС), будет принято в ближайшее время.
По данным миграционных служб, в 2024 году чаще всего визы на воссоединение супругов получали граждане Сирии, Турции, Индии, Косово, России и Ирана. При этом число виз для афганских супругов составило всего 1395, несмотря на то, что Афганистан остаётся одной из стран с наибольшим числом просителей убежища. Эксперты связывают это с рядом бюрократических и языковых препятствий, а также с ухудшающейся политикой в отношении миграции.
Политик Левой партии Клара Бюнгер критикует правительство за отказ реализовать собственные обещания и за ужесточение политики. По её словам, требование знания языка нарушает европейское законодательство и «превращает воссоединение в акт издевательства». Она также указывает на отсутствие прозрачности: правительство так и не предоставило данные о том, как часто применяются исключения по «тяжёлым обстоятельствам».
Сегодняшняя реальность: чтобы воссоединиться с супругом в Германии, необходимо не только знать язык, но и иметь достаточную жилплощадь, доход, а также действующий вид на жительство. Только в случае так называемого привилегированного воссоединения — например, с признанным беженцем — эти требования частично отменяются. Но даже тогда, как показывает практика, существует множество ограничений и квот.
Photo by dpa/Julian Stratenschulte
