Photo by form PxHere
Число сирийских беженцев, возвращающихся на родину из Германии после падения президента Башара Асада в декабре прошлого года, демонстрирует незначительный рост, однако в целом остается крайне низким. По данным федерального правительства, к концу августа 1867 человек покинули страну при государственной поддержке, тогда как на конец мая таких было 804. Несмотря на двукратный рост, эти цифры меркнут на фоне почти 955 тысяч сирийцев, все еще проживающих в Германии.
Основными причинами такой осторожности, по единодушному мнению гуманитарных организаций, являются сохраняющиеся риски для безопасности и катастрофическое состояние инфраструктуры в Сирии, разоренной многолетней гражданской войной.
Для многих семей решение о возвращении – это мучительный выбор. Джанин Литмайер, член правления организации World Vision Germany, посетившая Сирию в августе, отмечает резкий контраст между относительной нормальностью в центре Дамаска и тотальными разрушениями в других регионах.
«Перед репатриантами встают фундаментальные вопросы: “Функционирует ли школа? Сколько часов в день у меня есть электричество? Есть ли вообще варианты жилья?”» – говорит Литмайер. Во многих бывших опорных пунктах повстанцев разрушены практически все дома, а неразорвавшиеся боеприпасы продолжают делать пребывание в этих районах смертельно опасным.
Именно поэтому основной поток возвращения идет не из Европы, а из соседних с Сирией стран – Турции, Ливана, Иордании и Ирака, где условия для беженцев зачастую значительно тяжелее.
По данным Центрального реестра иностранцев (AZR), с начала года число зарегистрированных сирийцев в Германии сократилось примерно на 20 000 человек. Однако это не означает их массового отъезда. Федеральное статистическое ведомство зафиксировало лишь 1562 выезда в Сирию за первые пять месяцев года. Разницу отчасти объясняют задержками в снятии с учета, но главная причина – иная.
Многие сирийцы прочно обосновываются в Германии. Только в прошлом году немецкое гражданство получили около 83 150 человек. Многие из тех, кто прибыл в 2015-2016 годах, теперь соответствуют всем критериям для натурализации: обеспечивают себя, владеют языком и интегрируются в общество.
В то время как одни получают паспорта, другие только начинают свой путь: с января по август 17 650 сирийцев подали новые ходатайства о предоставлении убежища. Однако после смены федерального правительства рассмотрение заявлений от граждан Сирии было практически приостановлено.
Решение мотивировано тем, что ситуация в стране все еще подвержена существенным изменениям. Ожидание нового отчета о ситуации привело к тому, что в Федеральном ведомстве по миграции и беженцам (BAMF) скопилось 53 187 нерассмотренных дел из Сирии.
В соответствии с директивами МВД, сейчас BAMF рассматривает заявления лишь от сирийцев, представляющих угрозу безопасности – преступников и лиц, подозреваемых в совершении тяжких политически мотивированных преступлений.
Несмотря на риторику отдельных политиков, like министра внутренних дел Александра Добриндта (ХСС), о необходимости добиться прогресса в вопросе депортаций, на практике высылка в Сирию из Германии не проводилась с 2012 года. Пресс-служба МВД подтверждает, что министерство «интенсивно работает» над созданием условий для возвращения, но конкретных сроков нет.
Единственным исключением в регионе стала соседняя Австрия, которая в июле впервые за 15 лет депортировала на родину сирийца, считающегося сторонником «Исламского государства». Однако даже этот прецедент не стал трендом: Европейский суд по правам человека недавно временно приостановил очередную запланированную депортацию из Австрии в Сирию.
Таким образом, для подавляющего большинства сирийцев в Германии возвращение остается личным выбором, сопряженным с огромными рисками, а не результатом государственной политики. И пока на родине не будет создано хотя бы минимальных условий для безопасной жизни, этот выбор в пользу Германии будут делать немногие.
