Фото: Pixabay / pexels
Европейский союз объявил о создании нового механизма противодействия дезинформации и внешнему вмешательству в выборные процессы. Однако эксперты сомневаются, что предложенных мер будет достаточно — главным образом потому, что они остаются добровольными.
В рамках инициативы под названием «щит демократии» Еврокомиссия представила комплекс шагов, направленных на повышение устойчивости демократических систем стран-членов.
Среди них:
- создание центра «демократической устойчивости» для координации действий ЕС против дезинформации;
- дополнительная поддержка независимых фактчекеров на всех языках ЕС;
- усиление финансирования региональных и независимых СМИ;
- разработка новых правил в сфере онлайн-рекламы для поддержки устойчивости медиа.
По словам еврокомиссара Майкла Макграта, современные угрозы «комбинируют алгоритмические манипуляции, давление на СМИ, кибератаки и вмешательство в выборы». Еврокомиссар по цифровым вопросам Хенна Вирккунен высказалась ещё прямее, подчеркнув, что некоторые государства систематически используют кампании по искажению информации для влияния на европейское общественное мнение.
Ключевым элементом программы становится центр по борьбе с дезинформацией, который начнёт работу уже на следующей неделе. Он должен:
- помогать координировать действия стран ЕС;
- отслеживать угрозы и выявлять масштабные кампании;
- вырабатывать совместные протоколы реагирования в кризисных ситуациях.
К участию приглашаются и страны-кандидаты на вступление в ЕС — Украина, Черногория, Албания и другие. Европейские чиновники считают, что по мере приближения государств к членству риски внешнего вмешательства будут расти.
Однако аналитики отмечают, что эффективность мер ограничена. Политолог Луиза Кваритш (Jacques Delors Centre) считает, что ЕС сознательно избегает обязательных требований, чтобы не задеть чувствительную сферу национального суверенитета:
«Страны не хотят, чтобы Еврокомиссия вмешивалась в области, которые они считают частью внутренней компетенции».
Эксперты указывают и на другую проблему: фактчекинг часто реагирует слишком поздно. Когда фейковый контент уже широко распространён — через ботов, сетки сайтов-двойников и соцсети — опровержения почти не влияют на восприятие аудитории.
Хотя новые инициативы ЕС не вводят обязательств для платформ, в документе содержится призыв к:
- усиленному сотрудничеству с властями,
- более прозрачной работе алгоритмов,
- участию в добровольных антисценариях реагирования.
Большинство крупных компаний (Meta, TikTok, Google) остаются участниками добровольного кодекса ЕС по борьбе с дезинформацией. Однако платформа X вышла из всех добровольных механизмов после смены владельца, что вновь стало предметом обсуждения. Брюсселю даже пришлось отвергать обвинения в том, что расследование деятельности X якобы затягивается из политических соображений.
Ещё один нюанс — реакция Вашингтона. Представители новой администрации Дональда Трампа ранее критиковали европейское регулирование цифровой сферы как попытку давления на американские IT-компании. В Брюсселе настаивают, что «щит демократии» не ограничивает свободу слова, а направлен исключительно на защиту демократических институтов.
Организация «Репортёры без границ» считает меры ЕС недостаточными. Генеральный директор Тибо Брюттен заявил:
«Пришло время вернуть контроль над онлайн-пространством и добиться, чтобы алгоритмы соцсетей и ИИ-систем поддерживали демократические стандарты, продвигая надёжные источники информации».
ЕС делает ставку на координацию, поддержку медиа и улучшение взаимодействия с платформами. Но большинство инициатив остаются добровольными, а это означает:
- отсутствие санкций для нарушителей,
- разный уровень вовлечённости стран,
- риск медленного реагирования на масштабные атаки дезинформации.
Для многих экспертов остаётся открытым вопрос: достаточно ли таких мер, чтобы защитить демократические процессы в эпоху гибридных угроз?